จุลสารมองโลกแข่งขัน ฉบับที่ 69

1รััฐวิิสาหกิิจกิับกิารักิำ ากิับดููแลภายใต้้ กิฎหมายกิารัแข่่งข่ันทางกิารัค้้า เวลากล่าวถึึงกฎหมายการแข่่งข่ ันทางการค้้า ค้นส่่วนใหญ่่จะเข่ ้าใจว่ากฎหมายฉบัั บัน ้�จะเก้�ยวข่ ้องแต่่เฉพาะผู้้ ้ประกอบัธุุรก ิจภาค้เอกชนท้ �มุ่งแส่วงหาผู้ลก ำาไรเป็นหลัก ไม่ว่าจะเป็นบัร ิษััทจ ำากัดบัริษััทมหาชนจำ ากัด ห้างหุ้นส่่วนประเภทต่่าง ๆ โดยยกเว้นการกระทำาข่องหน ่วยงานภาค้ร ัฐ รัฐวิส่าหก ิจ และหน่วยงานอ่�นข่องรัฐต่่าง ๆ แต่่ ร้้หร่อไม่ว่าในปัจจุบััน กฎหมายการแข่่งข่ันทางการค้้าได ้ม้การแก้ไข่ปร ับัปร ุงและบัังค้ ับัใช ้กับัการก ำากับัด้แลการประกอบัธุุรก ิจข่องร ัฐวิส่าหก ิจไว้ในมาต่รา 4 (2) ท้�ยกเว้นการกระทำาข่องร ัฐวิส่าหก ิจเฉพาะในส่่วนท้ �ดำาเนินการต่ามกฎหมายหร่อมต่ ิข่องค้ณะร ัฐมนต่ร้ท้ �ม้ค้ วามจ ำาเป็นเพ่� อประโยชน์ในการรักษัาค้วามมั �นค้งข่องร ัฐ ประโยชน์ส่าธุารณะ ผู้ลประโยชน ์ข่องส่่วนรวม หร่อจัดให้ม้ส่าธุารณ้ ปโภค้ แม้ว่ารัฐวิส่าหก ิจจะม้ส่ถึานะเป ็นหน่วยงานข่องร ัฐก็ต่าม แต่่การด ำาเนินงานข่องร ัฐวิส่าหก ิจบัางค้รั �งเข่ ้าข่่ายการประกอบัธุุรก ิจท้�ม้ลักษัณะการแข่่งข่ ันทางการค้้าก ับัผู้้ ้ประกอบัธุุรก ิจในภาค้เอกชน ซึ่ ึ�งอาจม้ค้วามได ้เปร้ยบัมากกว ่าในฐานะท้�เป็นหน่วยงานข่องร ัฐอันก่อให้เกิดการแข่่งข่ ันทางการค้้าท้ �ไม่เป็นธุรรม จ ุลส่ารมองโลกแข่่ งข่ ันฉบัั บัน ้� จึงข่อน ำาเส่