ประกาศคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลาง ฉบับที่ ๒๒๕๘ (พ.ศ. ๒๕๖๖) เรื่อง แก้ไขรายละเอียดเส้นทางสำหรับการขนส่งประจำทางด้วยรถโดยสารหมวด ๒ สายที่ ๙๔๗ กรุงเทพฯ - บุรีรัมย์ - อุบลราชธานี และสายที่ ๙๙๑๔ กรุงเทพฯ - นาทวี

#1> @0ค > 11/ @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/#1> ํ@N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>!N1AP1 O$!# >"?!> @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ .@0Q!N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>!(พ.0. `cdd - `ce^)1@0?01ํ@!@ !@/ค/@/Q!/@!1@ _๙ O/N พ1>1@ช"? ?!>!P0"@0 @1 N1 N ?P0/O/N ช@!>พ.0. `cc_ O3> ?PO OR Nพ>P/N!>/ ค > 11/ @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ #1> ํ@N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>! P 01!B/?!>ค > 11/ @1!P0"@0 @1 N1 N ?P0/O/N ช@!> @ 11 #1> @0 ํ@/!O$!# >"?!> @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ .@0Q!N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>! (พ.0. `cdd - `ce^)? !N1R#!?Q O1 _ #1> @0!?QN1?0 /N@ ì#1> @0ค > 11/ @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ #1> ํ@N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>! N1AP1 O$!# >"?!> @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ .@0Q!N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>! (พ.0. `cdd - `ce^)î O1 ` O$!# >"?!> @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ .@0Q!N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>!(พ.0. `cdd - `ce^) Q/ON#็!R#!@/ O@0#1> @0!?Q O1 a Q/O/!N/0 @! 1 1? ?P10CN.@0Q!N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>! ํ@N!>! @1"1>/@1O3>พ? !@ @1 N1 N ?P0/ ?P10CNQ!ค/@/1?"$> ช1" 1 !! Q/O21 ค3O1 ?"O$!# >"?!> @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/.@0Q!N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>! (พ.0. `cdd - `ce^) O1 b Q/O 1> 1/ @1 N1 N ?P0/O3> ?0@ พ> @1 @Q/O @12!?"2!B!!@/ ?PN/O!2/ค/1 O1 c Q/Oค > 11/ @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ #1> ํ@N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>!!> !@/ !1/ 21" O3>#1>N/>!$3 @1 ํ @N!>! @1!@/O$!# >"?!> @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ .@0Q!N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>! (พ.0. `cdd - `ce^) O1 d @1QชO"? ค?" //@0.@0Q!N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/ !O1 21 ค3O1 ?"O$!# >"?!> @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ .@0Q!N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>! (พ.0. `cdd - `ce^) O@0#1> @0!?Q P 0Q/Oค > 11/ @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/ #1> ํ@N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>!ํ@N!>! @1#1>2@! @!Q/O21 ค3O1 ?! O1 e #1> @0!?Q/?$3QชO"? ค?"!?Q O!N/?!#1> @0Q!1@ช > @!BN" 1@N#็!!O!R##1> @0 /?! ?P 3 พ20 > @0! พ.0. `c66 2ชNพช1 Nพช1>"C1 >!11 $CO/N@1@ช @1 ? //? !N@! 1? 1@1@ช @1O !$CO/N@1@ช @1 ? //? !N@!#1> @! 11/ @1พ? !@ @1 N1 N ?P0/#1> ํ@N !พ? !@ @1 N1 N ?P0/N/A1 N N@/?ช?/>!หนา ๒เลม ๑๔๑ ตอนพิเศษ ๑๔ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๖ มกราคม ๒๕๖๗(เลมที่ ๒) แผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต(พ.ศ. ๒_`` – ๒_a๐)คณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยวประจำเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต(จังหวัดนาน แพร พะเยา อุตรดิตถ) สารบัญ หนาบทสรุ ู  บริหาร...............................................................................................................................................กบทที่ ๑ ............................................................................................................................................................ ๑หลักการ แนวคิด และกระบวนการจัดทำแ น ............................................................................................... ๑๑.๑ ความเปนมาของการทบทวนแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ......................................................... ๑๑.๒ วัตถุประสงคของการจัดทำและทบทวนแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว......................................... ๒๑.๓ กระบวนการ ขั้นตอนการจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว..................................................... ๒๑.๔ การวิเคราะหความเชื่อมโยงของนโยบายและแผนยุทธศาสตรตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับการจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว .............................................................................................................................. ๔บทที่ ๒ ............................................................................................................................................................ ๕สถานการณและแนวโนมการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยว........................................................ ๕๒.๑ สถานการณการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยว..................................................................... ๕๒.๒ Tourism Profile ของนักทองเที่ยว ...................................................................................................๑๗๒.๓ เปาหมายเชิงนโยบายของการพัฒนาเขตการทองเที่ยว .......................................................................๒๐๒.๔ ปจจัยที่นำไปสูความสำเร็จ .................................................................................................................๒๖บทที่ ๓ ..........................................................................................................................................................๒๗ยุทธศาสตรและแนวทางการพัฒนา..............................................................................................................๒๗๓.๑ วิสัยทัศน ............................................................................................................................................๒๗๓.๒ ประเด็นยุทธศาสตร............................................................................................................................๒๗๓.๓ เปาประสงค .......................................................................................................................................๒๗๓.๔ ตัวชี้วัด ...............................................................................................................................................๒๘๓.๕ คาเปาหมายรายป (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐)........................................................................................๒๙ สารบัญ หนาบทที่ ๔ ..........................................................................................................................................................๓๒แ นงาน/โครงการ ........................................................................................................................................๓๒บทที่ ๕ ..........................................................................................................................................................๔๒แนวทางการบริหารและขับเคลื่อนเขตพัฒนาการทองเที่ยว ........................................................................๔๒๕.๑ การจัดโครงสรางองคกรเพื่อประสานนโยบาย และบูรณาการการดำเนินงาน .....................................๔๒๕.๒ แนวทางการแปลงแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยวสูการปฏิบัติ ....................................................๔๓๕.๓ รูปแบบและระยะเวลาในการทบทวน ติดตาม และประเมินผล...........................................................๔๕ภาค นวก............................................................................................................................................................................................................................๔๖ บทสรุปผูบริหารเขตพัฒนาการทองเที่ ยวเมืองเกามีชีวิต ไดรับการประกาศกำหนดเขตพัฒนาการทองเที่ ยวในราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๓๗ ตอนพิเศษ ๑๓๐ ง เมื่อวันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๖๖ เพื่อประโยชนในการรักษาฟนฟูแหลงทองเที่ยว หรือการบริหารและพัฒนาการทองเที่ยว ใหสอดคลองกับแผนพัฒนาการทองเที่ยวแหงชาติ ซึ่งการทองเที่ยวถือเปนภาคการผลิตที่หลายประเทศใชเปนยุทธศาสตรหลักในการนำรายไดเขาสูประเทศ ในดานสังคม การทองเที่ยวกอใหเกิดการแลกเปลี่ยนและสืบทอดวัฒนธรรม เกิดการรับรูคุณคาของวัฒนธรรมประเพณีประจำถิ่ นของตน เพื่ อสืบทอดและอนุรักษรวมถึงเผยแพรแกผู ที่ มาเยือน ในดานเศรษฐกิจการทองเที่ยวเปนแหลงรายไดชวยสรางเสถียรภาพในการดำรงชีพแกประชาชน สงเสริมการมีคุณภาพชีวิตที่ดีซึ่งตอยอดไปจนถึงรายไดของประเทศ ทำใหเกิดการจางงานในธุรกิจและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวของกับการทองเที่ยว ทั้งทางตรงและทางออม ทำใหเกิดการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจจากการกระจายรายไดไปสูทองถิ่นพระราชบัญญัตินโยบายการทองเที่ยวแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๕๑ และที่ แกไขเพิ่ มเติม มาตรา ๑๙กำหนดใหคณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยว ประจำเขตพัฒนาการทองเที่ยว ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยว เสนอคณะกรรมการนโยบายการทองเที่ยวแหงชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติ และประกาศในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งคณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยว ประจำเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตไดจัดแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) โดยใหผูมีสวนไดสวนเสียไดกำหนดทิศทางและวางแผนรวมกันในการกำหนดแผนปฏิบัติการ รวมทั้งมุงเนนการทำงานแบบบูรณาการรวมกันทุกภาคสวนเพื่อจะเปนแรงสนับสนุนและสงเสริมการขับเคลื่อนแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตไปสูการปฏิบัติ อันจะกอใหเกิดประโยชนสูงสุดตอการทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตสรางความสุขและความอยูดีกินดีใหแกประชาชนในพื้นที่อยางยั่งยืน สำหรับกรอบในการจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตเมืองเกามีชีวิตนั้นจัดทำขึ้นภายใตกรอบแนวคิดของแผนยุทธศาสตร ชาติระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) แผนพัฒนาเศรษฐกิจสังคมแหงชาติฉบับที่ ๑๓ แผนพัฒนาการทองเที่ยวแหงชาติ ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) แผนแมบทและผังแมบทการอนุรักษและพัฒนาบริเวณเมืองเกานาน และแนวทางในการอนุรักษและพัฒนาเมืองเกาของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมแผนพัฒนาภาคเหนือ และแผนพัฒนาจังหวัดในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตมาพิจารณารวมกันเพื่อทำใหการพัฒนาการทองเที่ยวเปนไปอยางยั่งยืนจึงไดมีการนำหลักเกณฑดานการทองเที่ยวยั่งยืนของโลก(Global Sustainable Tourism Criteria: GSTC)แผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ประกอบดวยจังหวัดพะเยา แพร อุตรดิตถและนาน โดยการวิเคราะหขอมูลจากปฐมภูมิและทุติยภูมิที่เกี่ยวของสามารถสังเคราะหเปนวิสัยทัศนของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต คือ "การทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตวิถีถิ่นสมสมัย"ซึ่งเปาหมายสำคัญในการพัฒนาของแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกา ขมีชีวิต มี ๕ ประการ ไดแก ๑) ธุรกิจภาคการทองเที่ยวและแหลงทองเที่ยวไดรับการรับรองมาตรฐาน ๒) การบริหารจัดการการทองเที่ยวอยางยั่งยืน ๓)รายไดจากนักทองเที่ยวเพิ่มขึ้น ๔) การทองเที่ยวไทยมีความเขมแข็งและสมดุล และ ๕) การสรางความเชื่อมั่นและมอบประสบการณทองเที่ยวคุณคาสูงเพื่อใหแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตไดกำหนดประเด็นยุทธศาสตรเพื่อการขับเคลื่อน ๕ ประเด็นยุทธศาสตร ไดแกยุทธศาสตรที่ ๑ การพัฒนา ปรับปรุง ทรัพยากรการทองเที่ยว สิ่งแวดลอมการทองเที่ยว รวมถึงโครงสรางพื้นฐาน สิ่งอำนวยความสะดวก เพื่อเชื่อมโยงดานการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตยุทธศาสตรที่ ๒ การพัฒนารูปแบบการทองเที่ยวที่หลากหลายอยางสรางสรรคและยั่งยืน ตลอดจนเชื่อมโยงทองเที่ยวเขตอารยธรรมลานนาและกลุมประเทศอาเซียน+๖ยุทธศาสตรที่ _ การเพิ่มมูลคาผลิตภัณฑและการบริการดานการทองเที่ยวใหไดมาตรฐานระดับสากลยุทธศาสตรที่ ` การพัฒนานวัตกรรมการบริหารจัดการและการสรางความเขมแข็งเครือขายดานการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอยางเปนระบบและมีประสิทธิภาพยุทธศาสตรที่ _ การสื่อสารการตลาดการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอยางสมดุลและยั่งยืน บทที่ ๑หลักการ แนวคิด และกระบวนการจัดทำแผน๑.๑ ความเปนมาของการทบทวนแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยวพระราชบัญญัตินโยบายการทองเที่ยวแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๕๑ และที่แกไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๐ (๕)กำหนดใหคณะกรรมการนโยบายการทองเที่ยวแหงชาติ มีอำนาจหนาที่ดำเนินการหรือจัดใหมีการกำหนดเขตพัฒนาการทองเที่ยว ซึ่งที่ผานมา กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬาไดดำเนินการประกาศเขตพัฒนาการทองเที่ยว๑๕ เขตพัฒนาการทองเที่ยว ไดแก เขตพัฒนาการทองเที่ยวฝงทะเลตะวันตก เขตพัฒนาการทองเที่ยวฝงทะเลตะวันออก เขตพัฒนาการทองเที่ยวอันดามัน เขตพัฒนาการทองเที่ยวอารยธรรมลานนาเขตพัฒนาการทองเที่ยวอารยธรรมอีสานใต เขตพัฒนาการทองเที่ยวมรดกโลกดานวัฒนธรรม เขตพัฒนาการทองเที่ยววิถีชีวิตลุมแมน้ำโขงเขตพัฒนาการทองเที่ยววิถีชีวิตลุมแมน้ำเจาพระยาตอนกลาง เขตพัฒนาการทองเที่ยวหมูเกาะทะเลใตเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต เขตพัฒนาการทองเที่ยววิถีชีวิตชายฝงอาวไทย เขตพัฒนาการทองเที่ยวผืนปามรดกโลกดงพญาเย็น-เขาใหญ เขตพัฒนาการทองเที่ยวธรณีวิทยาถิ่นอีสาน เขตพัฒนาการทองเที่ยววิถีชีวิตลุมน้ำทะเลสาบสงขลา และเขตพัฒนาการทองเที่ยวพหุวัฒนธรรมชายแดนใตเขตพัฒนาการทองเที่ยวตองมีแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวตามพระราชบัญญัตินโยบายการทองเที่ยวแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๕๑ และที่แกไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๙ ที่กำหนดใหคณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยว ประจำเขตพัฒนาการทองเที่ยว ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยว เสนอคณะกรรมการนโยบายการทองเที่ยวแหงชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติ และประกาศในราชกิจจานุเบกษา เพื่อใหหนวยงานของรัฐที่อยูภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยว ดำเนินการพัฒนาการทองเที่ยวในสวนที่รับผิดชอบของหนวยงาน ใหสอดคลองกับแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยวทั้งนี้ การจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยว ใหความสำคัญกับการมีสวนรวมของทุกภาคสวนในเขตพัฒนาการทองเที่ยว โดยใชแนวคิดคลัสเตอรเปนกรอบในการกำหนดทิศทางและเปาหมายรวมกัน บนพื้นฐานของศักยภาพและความโดดเดนที่เปนเอกลักษณของพื้นที่ รวมถึงความตองการของชุมชน สงเสริมการทองเที่ยวหลัก-เมืองรอง เชื่อมโยงเสนทางทองเที่ยวภายในเขตและสงเสริมการสรางความรวมมือในการผลิตสินคาและสงเสริมกิจกรรมและการแลกเปลี่ยน องคความรูและทรัพยากรระหวางกันโดยกรอบในการจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยว ตองมีความสอดคลองกับนโยบายของรัฐบาล แผนระดับตาง ๆ ยุทธศาสตรพัฒนาการทองเที่ยวจังหวัดและกลุมจังหวัดรวมถึงกฎหมายที่ใชบังคับอยูภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวดวย เพื่อพัฒนาและปรับปรุงใหสอดคลองกับสถานการณดานการทองเที่ยวในพื้นที่ใหสามารถขับเคลื่ อนเศรษฐกิจฐานรากและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ได ทั้งนี้ คณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยว ประจำเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตไดจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต (พ.ศ. ๒๕๖๖ -๒๕๗๐) ขึ้น ๒๑.๒ วัตถุประสงคของการจัดทำและทบทวนแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว๑. เพื่อกำหนดทิศทางการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตรวมกับหนวยงานที่เกี่ยวของ ใหเปนไปในทิศทางเดียวกัน เพื่อเปนแนวทางในการบูรณาการการทำงานรวมกันอยางมีประสิทธิภาพ๒. เพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยวภายในเขตเมืองเกามีชีวิต (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐)ใหสอดคลองกับแผนพัฒนาการทองเที่ยวแหงชาติ ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) และสภาวการณปจจุบัน๓. เพื่อสนับสนุนและสงเสริมการนำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตเมืองเกามีชีวิตไปสูการปฏิบัติ๑._ กระบวนการ ขั้นตอนการจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว๑. ศึกษาทบทวนเอกสารที่เกี่ยวของกับโครงการและรวบรวมขอมูลที่จำเปนสำหรับการจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๒. รวบรวมและสำรวจขอมูลพื้นที่ ๔ จังหวัด ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ไดแกจังหวัดนาน แพร พะเยา และอุตรดิตถ๓. ประชุมกลุมยอยผูมีสวนไดสวนเสียดานการทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอันประกอบดวย จังหวัดนาน แพร พะเยา และอุตรดิตถ๔. จัดทำผลสำรวจตรวจสอบและจัดเก็บขอมูลพื้นฐานของจังหวัดภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๕. วิเคราะหบริบทดานเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมและวิเคราะหจุดแข็ง จุดออน โอกาส และประเด็นทาทายพัฒนาการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ตลอดจนวิเคราะหสถานการณและความตองการของภาคเอกชนและชุมชนภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๖. ยกรางแผนการปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๗. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อระดมความคิดเห็นตอรางแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต โดยกลุมเปาหมาย ไดแก หนวยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และทองถิ่นที่เกี่ยวของในพื้นที่ (ในพื้นที่จังหวัดนาน แพร พะเยา และอุดรดิตถ) จำนวนไมนอยกวา ๑๐๐ คน (อยางนอยจังหวัดละ ๒๕ คน)๘. จัดทำ (ราง) แผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตซึ่งมีรายละเอียดตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการทองเที่ยวแหงชาติ๙. จัดทำ Info graphic และ VTR Info graphic แผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต และแนวทางการพัฒนาการทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ประกอบดวย ลักษณะรูปเลม จำนวนไมนอยกวา ๒๐ หนา จำนวน ๑๐ เลม และ VTR ความยาวไมเกิน ๕ นาที เพื่อใชในการนำเสนอและประชาสัมพันธแผนดังกลาว ๓ภาพที่ ๑.๑ กระบวนการขั้นตอนการจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตการวิเคราะหบริบทและสถานการณที่เปลี่ยนแปลงไป การสำรวจพื้นที่ /การระดมความคิดเห็นของผูมีสวนไดสวนเสียดานการทองเที่ยวในพื้นที่เมืองเกามีชีวิตแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตการทบทวนงานวิจัย / นโยบายที่เกี่ยวของแนวทางการแนวทางการพัฒนาการทองเที่ยวพัฒนาการทองเที่ยวในเขตพัฒนาการในเขตพัฒนาการทองเที่ยว เมืองเกาทองเที่ยว เมืองเกา มีมีชีวิตชีวิตจังหวัดนานจังหวัดนาน จังหวัดจังหวัดอุตรดิตถอุตรดิตถจังหวัดพะเยาจังหวัดพะเยาจังหวัดแพรจจังหวัดแพร ๔๑.` การวิเคราะหความเชื่อมโยงของนโยบายและแผนยุทธศาสตรตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับการจัดทำแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยวนปฏบตการพฒนาการทองเทยวยุทธศาสตรที่ 1การพัฒนา ปรับปรุงทรัพยากรการทองเที่ยวสิ่งแวดลอมการทองเที่ยวรวมถึงโครงสรางพื้นฐานสิ่งอำนวยความสมะดวกเพื่อเชื่อมโยงดานการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ยุทธศาสตรที่ 2การพัฒนารูปแบบการทองเที่ยวที่หลากหลายอยางสรางสรรคและยั่งยืนตลอดจนเชื่อมโยงการทองเที่ยวเขตพัฒนาการทองเที่ยวอารยธรรมลานนาและกลุมประเทศอาเซียน +6 ยุทธศาสตรที่ 3การเพิ่มมูลคาผลิตภัณฑและการบริการดานการทองเที่ยวใหไดมาตรฐานระดับสากล ยุทธศาสตรที่ 4การพัฒนานวัตกรรมการบริหารจัดการและการสรางความเขมแข็งเครือขายดานการทองเที่ยวเมืองเกาชีวิตอยางเปนระบบและมีประสิทธิภาพ ยุทธศาสตรที่ 5การสื่อสารการตลาดการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอยางสมดุลและยั่งยืนแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต (พ.ศ. 2566 – 2570) บทที่ ๒สถานการณและแนวโนมการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยว๒.๑ สถานการณการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวจำนวนผูเยี่ยมเยือนจำนวนผูเยี่ยมเยือนชาวไทยและชาวตางชาติในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตระหวางป๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ มีทิศทางลดลง เนื่องจากสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙(COVID-๑๙) ขณะที่เมื่อป ๒๕๖๕ มีผูเยี่ยมเยือนเขามาทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต จำนวน๔,๔๔๑,๘๙๓ คน มากกวาผูเยี่ยมเยือนเมื่อป ๒๕๖๒ ที่มีจำนวน ๓,๕๖๐,๙๕๔ คน สะทอนไดวามีการฟนตัวจากสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID- ๑๙) กลับเขาสูภาวะปกติแลว ทั้งนี้เมื่อป ๒๕๖๕ จังหวัดที่มีผูเยี่ยมเยือนมากที่สุดไดแก จังหวัดนาน รองลงมาไดแก จังหวัดแพร พะเยา และอุตรดิตถตารางที่ ๒.๑.๑ จำนวนผูเยี่ยมเยือนชาวไทยและชาวตางชาติรายจังหวัดจังหวัด ชาวไทย ชาวตางชาติ รวม๒_`_ ๒_`` ๒_`_ ๒_`_ ๒_`` ๒_`_ ๒_`_ ๒_`` ๒_`_พะเยา ๔๐๙,๑๐๓ ๓๑๘,๒๑๖ ๙๔๓,๑๕๑ ๗,๗๗๐ ๒,๒๙๘ ๓๔,๓๐๙ ๔๑๖,๘๗๓ ๓๒๐,๕๑๔ ๙๗๗,๔๖๐แพร ๕๐๐,๐๘๕ ๓๘๕,๒๓๙ ๑,๒๐๓,๙๒๒ ๑๘,๕๖๕ ๑,๐๖๙ ๘,๗๑๕ ๕๑๘,๖๕๐ ๓๘๖,๓๐๘ ๑,๒๑๒,๖๓๗อุตรดิตถ ๖๓๒,๘๐๙ ๓๓๓,๑๐๐ ๙๑๙,๖๘๑ ๑,๙๕๓ ๒๖๗ ๔,๒๖๘ ๖๓๔,๗๖๒ ๓๓๓,๓๖๗ ๙๒๓,๙๔๙นาน ๖๔๘,๙๘๓ ๕๔๔,๘๔๕ ๑,๓๑๑,๓๕๓ ๕,๖๐๕ ๓,๑๖๙ ๑๖,๔๙๔ ๖๕๔,๕๘๘ ๕๔๘,๐๑๔ ๑,๓๒๗,๘๔๗รวม ๒,๑๙๐,๙๘๐ ๑,_๘๑,`๐๐ `,_a๘,๑๐a __,๘๙_ `,๘๐_ `_,a๘` ๒,๒๒`,๘a_ ๑,_๘๘,๒๐_ `,``๑,๘๙_ที่มา: กองเศรษฐกิจการทองเที่ยวและกีฬา สำนักงานปลัดกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬารายไดจากการทองเที่ยวรายไดจากนักทองเที่ยวชาวไทยและชาวตางชาติในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองชีวิต ระหวางป ๒๕๖๓ – ๒๕๖๔ มีทิศทางลดลง อันเนื่องจากสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙(COVID-19) ขณะที่เมื่อป ๒๕๖๕ มีรายไดจากนักทองเที่ยวที่เขามาทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต จำนวน ๘,๕๖๘.๒๐ ลานบาท ซึ่งมีมูลคามากกวากอนเกิดการแพรระบาดของ COVID-19 ที่มีมูลคา๘,๑๒๘.๕๖ ลานบาทเมื่อป ๒๕๖๒ ทั้งนี้ เมื่อป ๒๕๖๕ จังหวัดที่มีรายไดจากนักทองเที่ยวมากที่สุดคือ จังหวัดนาน รองลงมาไดแก จังหวัด แพร พะเยา และอุตรดิตถ ๖ตารางที่ ๒.๑.๒ รายไดจากนักทองเที่ยวชาวไทยและชาวตางชาติรายจังหวัดจังหวัด ชาวไทย ชาวตางชาติ รวม๒_`_ ๒_`` ๒_`_ ๒_`_ ๒_`` ๒_`_ ๒_`_ ๒_`` ๒_`_พะเยา ๘๑๔.๖๙ ๕๘๐.๘๓ ๑,๗๔๕.๘๖ ๑๐.๔๙ ๔.๕๐ ๘๘.๖๕ ๘๒๕.๑๘ ๕๘๕.๓๓ ๑,๘๓๔.๕๑แพร ๙๔๒.๕๐ ๗๔๔.๕๑ ๒,๓๗๔.๕๖ ๖๕.๕๘ ๒.๐๒ ๒๐.๐๖ ๑๐๐๘.๐๘ ๗๔๖.๕๓ ๒,๓๙๔.๖๒อุตรดิตถ ๑,๑๖๕.๙๐ ๕๐๘.๗๑ ๑,๒๕๓.๐๗ ๔.๑๕ ๐.๓๙ ๙.๘๑ ๑,๑๗๐.๐๕ ๕๐๙.๑ ๑,๒๖๒.๘๘นาน ๑,๕๕๕.๒๔ ๑,๑๒๗.๔๖ ๒,๙๙๒.๗๐ ๒๕.๕๓ ๑๑.๗๗ ๘๓.๔๙ ๑,๕๘๐.๗๗ ๑,๑๓๙.๒๓ ๓,๐๗๖.๑๙รวม ``a๘.__ ๒๙`๑._๑ ๘,_``.๑๙ ๑๐_.a_ ๑๘.`๘ ๒๐๒.๐๑ `_๘`.๐๘ ๒๙๘๐.๑๙ ๘,_`๘.๒๐ที่มา: กองเศรษฐกิจการทองเที่ยวและกีฬา สำนักงานปลัดกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬาระยะเวลาพำนักของนักทองเที่ยวจากการพิจารณาสถิติอัตราการเขาพักของนักทองเที่ยวและจำนวนผูเขาพักของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอันประกอบดวยจังหวัดพะเยา แพร อุตรดิตถ และนานพบวาสถิติอัตราการเข าพักของนักทองเที่ยวและจำนวนผูเขาพักมีแนวโนมลดลง อันเนื่องจากสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) โดยในป ๒๕๖๕ มีสถิติอัตราการเขาพักของนักทองเที่ยวและจำนวนผูเขาพักของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต จำนวน ๒๓๑.๒๖ คน จังหวัดที่มีสถิติอัตราการเขาพักของนักทองเที่ยวและจำนวนผูเขาพักมากที่สุดไดแกจังหวัดนาน เมื่อจำแนกประเภทอัตราการเขาพักของนักทองเที่ยวและจำนวนผูเขาพักพบวาจังหวัดนานมีสถิติอัตราการเขาพักของนักทองเที่ยวและจำนวนผูเขาพักมากที่สุด คิดเปนจำนวน ๖๙.๔๖ คนและ ๙๒๔,๙๖๐ คน ตามลำดับตารางที่ ๒.๑.๓ สถิติอัตราการเขาพักของนักทองเที่ยวและจำนวนผูเขาพักจังหวัด อัตราการเขาพัก (รอยละ) จำนวนผูเขาพัก (คน)๒_`_ ๒_`` ๒_`_ ๒_`_ ๒_`` ๒_`_พะเยา ๓๒.๒๑ ๒๑.๙๑ ๖๐.๘๓ ๑๙๐,๑๙๓ ๑๔๑,๘๗๙ ๔๒๗,๓๔๐แพร ๓๕.๘๕ ๒๓.๑๓ ๖๑.๒๙ ๒๒๙,๖๙๑ ๑๗๘,๐๘๗ ๔๙๑,๒๔๐อุตรดิตถ ๒๙.๙๖ ๑๕.๒๒ ๓๙.๖๘ ๓๗๑,๔๗๗ ๒๐๖,๙๐๘ ๔๗๘,๑๓๙นาน ๔๑.๘๗ ๓๐.๔๔ ๖๙.๔๖ ๕๓๑,๖๐๗ ๓๙๖,๙๓๓ ๙๒๔,๙๖๐รวม - - - ๑,๓๒๒,๙๖๘ ๙๒๓,๘๐๗ ๒,๓๒๑,๖๗๙ที่มา: กองเศรษฐกิจการทองเที่ยวและกีฬา สำนักงานปลัดกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา ๗สรุปบัญชีประชาชาติดานการทองเที่ยวของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ป ๒_``การใชจายเพื่อการทองเที่ยว ( Internal consumption ) มีมูลคา ๒,๕๑๙.๕๔ ลานบาท ลดลงจากป ๒๕๖๓ รอยละ ๓๒.๕๒ เปนเขตพัฒนาการทองเที่ยวที่มีมูลคาการใชจายทองเที่ยวนอยที่สุดเมื่อเทียบกับเขตพัฒนาการทองเที่ยวอื่น ประกอบดวย คาใชจายของนักทองเที่ยวจางชาติ ๑๒.๙๑ ลานบาท และนักทองเที่ยวชาวไทย ๒,๕๐๖.๖๓ ลานบาท หรือคิดเทียบเปนสัดสวนประมาณรอยละ ๐.๕๑ ตอ ๙๙.๔๙เปนเขตพัฒนาการทองเที่ยวที่มีมูลคาการใชจายของนักทองเที่ยวตางชาติในสัดสวนที่คอนขางนอยเมื่อเทียบกับเขตพัฒนาการทองเที่ยวอื่น ๆ จากมูลคาการใชจายทั้งหมดดังกลาว กอใหเกิดการผลิตบริการทองเที่ยวของอุตสาหกรรมการทองเที่ยวและอุตสาหกรรมอื่นที่เกี่ยวของกับการทองเที่ยวโดยมีมูลคาเพิ่มของอุตสาหกรรมการทองเที่ยว (GVATI) เทากับ ๓,๗๙๖.๔๔ ลานบาท ลดลงรอยละ ๕๓.๒๑ และเมื่อคำนวณเปนมูลคาของผลิตภัณฑมวลรวมทางตรงของการทองเที่ยว (Tourism Direct GDP) มีคาเทากับ ๘๕๐.๘๐ ลานบาท หรือมีสัดสวนเทากับรอยละ ๑.๐๘ ตอผลิตภัณฑมวลรวมทั้งหมดของเขตพัฒนาการทองเที่ยว และมีผลกระทบทางออม คิดเปนมูลคาของผลิตภัณฑมวลรวมทางออมของการทองเที่ยว (Tourism Direct GDP) เทากับ๑,๔๒๒.๐๕ ลานบาท และผลกระทบจากรายไดที่เกิดกับการจางงานในพื้นที่ คิดเปนมูลคาของผลิตภัณฑมวลรวมอันเนื่องมาจากรายไดของการทองเที่ยว (Tourism Direct GDP) เทากับ ๗๘๗.๘๐ ลานบาท รวมเปนผลกระทบในทางเศรษฐกิจทั้งหมดที่เกิดขึ้นในพื้นที่เขตพัฒนาการทองเที่ยวเทากับ ๒,๐๖๐.๖๕ ลานบาท คิดเทียบเปนสัดสวนตอผลิตภัณฑมวลรวมทั้งหมดของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเทากับรอยละ ๓.๘๗ ผลกระทบโดยรวมทั้งหมดดังกลาว เมื่อเทียบตอรายจายเพื่อการทองเที่ยวของเขตพัฒนาการทองเที่ยวแลว มีคาเทากับ ๑.๒๑ เทา ๘การวิเคราะหจุดแข็ง จุดออน โอกาสและอุ สรรคของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตการวิเคราะหจุดแข็ง จุดออน โอกาสและอุปสรรคของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตไดใช 7sMcKinsey Framework และ PESTEL Analysis มาใชในการวิเคราะห โดยมีรายละเอียดดังนี้ตารางที่ ๒.๒.๑ จุดแข็งและจุดออนของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต7sModel จุดแข็ง จุดออนStrategy ๑. จังหวัดนานมีการพัฒนาการเมืองเกาเพื่อการสงเสริมการทองเที่ยวตามแนวทางการพัฒนาของการอนุรักษและพัฒนากรุงรัตนโกสินทรและเมืองเกา และองคการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการทองเที่ยวอยางยั่งยืน จึงสามารถเปนตนแบบในการดำเนินการใหกับจังหวัดอื่นๆ ในกลุมคลัสเตอรได ๑.การกำหนดนิยามเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตยังไมชัดเจน๒.ไมมีกลยุทธที่มีความเชื่อมโยงเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต เพื่อตอบสนองความตองการของนักทองเที่ยว๓.ขาดมาตรการในการรองรับการเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๔. จังหวัดอุตรดิตถยังไมมีการประกาศคณะกรรมการอนุรักษ และพัฒนากรุงรัตนโกสินทรและเมืองเกา๕. มีความทับชอนและซ้ำซอนดานแผนงานการพัฒนาการทองเที่ยวและยุทธศาสตรการทองเที่ยวที่มาจากหลากหลายหนวยงานและหลายกระทรวงStructure ๑. จังหวัดนานมีโครงสรางการบริหารงานเมืองเกามีชีวิตตามแนวทางการพัฒนาเมืองเกามีชีวิตขององคการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการทองเที่ยวอยางยั่งยืน ๑. มีความซ้ำชอนของหนวยดำเนินการเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๒. ขาดระเบียบและวิธีการเกี่ยวการบริหารจัดการเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตSystem ๑. มีระบบการบริหารงานครอบคลุมเฉพาะหนวยงาน ๑. ขาดระบบจัดการในการรวมรวบองคความรูที่เกี่ยวของกับขอมูลเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๒. สถานที่ทองเที่ยวตางๆขาดกิจกรรมสงเสริมการทองเที่ยวในรูปแบบเมืองเกามีชีวิต๓. ระบบการบริหารจัดการ การทองเที่ยวกับจังหวัดอื่นๆขาดการประสานและสรางเครือขายเชื่อมโยงStaff ๑. ประชาชนมีอัธยาศัยไมตรีดี ออนโยนเอื้อเฟอเผื่อแผ และมีวิถีชีวิตที่เรียบงาย๒. สมาชิกในกลุมเขตพัฒนาการทองเที่ยว ๑. ขาดวิธีการสรางจิตสำนึกรวมกันของคนในพื้นที่เพื่อเปนแรงขับเคลื่อนในการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต 9 7sModel Staff . . . Skill . . . . Style . . . . . . . . . . . . ๑๐7sModel จุดแข็ง จุดออนแหลงทองเที่ยวเชิงวิถีชุมชนและวัฒนธรรมสามารถนำมาเปนแหลงเรียนรูทางศิลปวัฒนธรรมลานนา มีความโดดเดนของกลุมชาติพันธุ แหลงทองเที่ยวเชิงนิเวศทางธรรมชาติที่โดดเดน แหลงทองเที่ยวเชิงศาสนาและวิถีพุทธ๘. มีแหลงการทองเที่ยวเชิงนิเวศที่มีความอุดมสมบูรณและมีความสวยงามโดยมีอุทยานแหงชาติที่สำคัญมีน้ำตกและจุดชมวิวที่สวยงาม มีแมน้ำและแหลงน้ำขนาดใหญที่มีอุดมสมบูรณ๙. จังหวัดพะเยา แพร อุตรดิตถ และนานมีผลไมที่มีชื่อเสียงของแตละจังหวัด อาทิเชนอุตรดิตถมีทุเรียนหลงลับแล มะขามหวาน๑๐. จังหวัดแพรเปนแหลงปลูกตนหอมคือสีครามที่ไดจากตนหอมหรือตนครามในเมืองแพรมีแหลงผลิตที่สำคัญ ๓ แหลใหญๆคือ บานพระหลวง บานเวียงทองและบานทุงโฮง ซึ่งหมอหอมแพรโดงดังไปทั่วประเทศ จนมีคำกลาววา"ใครมาเมืองแพรตองซื้อหมอหอม"๑๑. ศักยภาพดานที่ตั้งของจังหวัดพะเยา แพรนาน อยูบริเวณกลุมภาคเหนือตอนบน ๒(เชียงราย แพร นาน พะเยา ที่สามารถเชื่อมตอทั้งดานเสนทางและบูรณาการยุทธศาสตรการพัฒนาของกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน ๑สามารถรองรับการเปลี่ยนแปลงตามกรอบความรวมมือ GMS BIMSTEC และ ACMECSและสนับสนุนกิจกรรมที่เอื้อประโยชนในการคา การลงทุนและการทองเที่ยว ๑๑7sModel จุดแข็ง จุดออนในภาพรวมของจังหวัดSharedValues ๑. ชุมชนมีความเขมแข็งในการพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๒. มีตนทุนทางวัฒนธรรม วิถีชีวิตรวมกันในการกำหนดคานิยมหลักในการพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ๑. ชุดความรูรวมเรื่องเมืองเกามีชีวิตในเขตเมืองเกามีชีวิตยังขาดการเชื่อมโยง๒. ขาดการบูรณาการระหวางหนวยงานภาครัฐเอกชนและภาคประชาสังคม๓. ยังขาดกระบวนการสรางคานิยมหลักรวมกันในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตใหมีความเข็มแข็ง ๑๒ตาราง ๒.๒.๒ โอกาสและขอทาทายของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตPESTELModel โอกาส อุปสรรคPolitics ๑. มีนโยบายการสงเสริมการทองเที่ยวเมืองรองโดยกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬาและมีการทองเที่ยวแหงประเทศไทยสนับสนุนดานการตลาดและการประชาสัมพันธการทองเที่ยว๒. มีการสนับสนุนกิจกรรมการทองเที่ยวแบบเมืองสรางสรรค (Creative City)๓. จังหวัดพะเยา แพร นาน ไดรับการประกาศตามประกาศคณะกรรมการอนุรักษและพัฒนากรุงรัตนโกสินทรและเมืองเกา๔. จังหวัดพะเยา แพร นาน อุตรดิตถมีนโยบายสงเสริมการทองเที่ยวภายใตกลุมคลัสเตอร"เขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต"๕. ในแตละจังหวัดมีการสงเสริมการทองเที่ยวชุมชนโดยสำนักงานพัฒนาชุมชนในแตละพื้นที่ ๑.ขาดความตอเนื่องและความเชื่อมโยงของนโยบายในการพัฒนาการทองเที่ยวในรูปแบบของคลัสเตอรทองเที่ยวEconomic ๑. มีจุดผานแดนถาวรบานหวยโกนของจังหวัดนานและดานชายแดนบานฮวกของจังหวัดพะเยา สามารถสรางเสนทางการทองเที่ยวเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบานได ๑. ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำสงผลตอการใชจายและการเดินทางมาทองเที่ยวของนักทองเที่ยวSocio -cultural ๑.พฤติกรรมของนักทองเที่ยวในปจจุบันใหความสนใจในการทองเที่ยวเชิงประวัติศาสตรวิถีชีวิตชุมชนและชาติพันธุTechnology ๑. ทั้งสี่จังหวัดมีชื่อเสียงดานการทองเที่ยวในความเปนเมืองมรดกทางวัฒนธรรมประเพณีวิถีชีวิต๒. มีการทำการตลาดโดยใชเทคโนโลยีAR(Augmented Reality) เขามาชวยในการสงเสริมการรับรูของกลุมนักทองเที่ยวเมืองเกา ๑. ขาดแหลงขอมูลทางสถิติของนักทองเที่ยวในพื้นที่และขอมูลการวิเคราะหความตองการของนักทองเที่ยว ๑๓PESTELModel โอกาส อุปสรรคEnviron -ment ๑. มีเสนทางการคมนาคมเชื่อมโยงระหวางจังหวัดสามารถทำเสนทางทองเที่ยวจากพะเยาแพร อุตรดิตถ และนาน๒. เสนทางการคมนาคมในจังหวัดตางๆสะดวกแกการเดินทางของนักทองเที่ยวในการทองเที่ยว อาทิเชน ทางบก ทางอากาศทางราง๓. ในแตละจังหวัดมีทรัพยากรดานการทองเที่ยวที่มีความแตกตางและสามารถพัฒนาเชื่อมโยงการทองเที่ยวระหวางกลุมจังหวัดสามารถจัดกลุมการทองเที่ยว(CLUSTER)ไดหลากหลายของการทองเที่ยวเชิงวัฒนธรรมการทองเที่ยวเชิงประวัติศาสตรการทองเที่ยวเชิงนิเวศการทองเที่ยวชายแดนเปนตน ๑. มีปญหาหมอกควันในชวงเดือนมกราคม - พฤษภาคม๒. ขาดระบบขนสงมวลชนที่เขาถึงแหลงทองเที่ยว๓. ขาดปายบอกสถานที่แหลงทองเที่ยวLegal ๑. มีกฎระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวของกับการพัฒนาการทองเที่ยวคอนขางมากสงผลตอการดำเนินงานในการพัฒนาการทองเที่ยว๒. ขอกฎหมาย ระเบียบ กฎเกณฑ ยังไมมีความชัดเจนเรื่องเมืองเกามีชีวิต ๑๔การวิเคราะหจุดแข็ง จุดออน โอกาสและอุปสรรคของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๑. จุดแข็ง๑. จังหวัดนานมีเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตเพื่อการสงเสริมการทองเที่ยวตามแนวทางการพัฒนาของการอนุรักษและพัฒนากรุงรัตนโกสินทรและเมืองเกาและองคการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการทองเที่ยวอยางยั่งยืน จึงสามารถเปนตนแบบในการดำเนินการใหกับจังหวัดอื่น ๆในกลุมคลัสเตอรได๒. จังหวัดนานมีโครงสรางการบริหารงานเมืองเกามีชีวิตตามแนวทางการเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตขององคการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการทองเที่ยวอยางยั่งยืน๓. มีระบบการบริหารงานครอบคลุมเฉพาะหนวยงาน๔. ประชาชนมีอัธยาศัยไมตรีดี ออนโยน เอื้อเฟอเผื่อแผ และมีวิถีชีวิตที่เรียบงาย๕. สมาชิกในกลุมเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตใหความรวมมือในการขับเคลื่อนการทำงานเปนอยางดี๖. จังหวัดนานมีรูปแบบการทำงานเปนภาคีเครือขายที่ชัดเจน เปนรูปธรรม๗. มีแรงงานที่มีทักษะฝมือ เชน งานไม งานผาทอ เปนตน๘. มีภูมิปญญาทองถิ่นที่หลากหลายและมีเอกลักษณเฉพาะพื้นที่๙. จังหวัดพะเยา แพร อุตรดิตถ นาน เปนเมืองประวัติศาสตรที่มีวิวัฒนาการอยางยาวนานและตอเนื่อง๑๐. เปนเมืองโบราณที่มีอายุเกาแกที่มีหลักฐานประวัติศาสตรทางอารยธรรมที่ยังหลงเหลืออยูเชน กำแพงเมือง คุมโบราณ วัดหลวง๑๑. มีมรดกทางวัฒนธรรมและรากเหงาที่เกี่ยวของกับเมืองเกา๑๒. มีความหลากหลายทางชาติพันธุ ที่สะทอนผานวัฒนธรรมการแตงกายและอาหารพื้นถิ่น๑๓. จังหวัดพะเยา แพร นาน มีวัฒนธรรมในการดำเนินชีวิตรวมกันคือ วัฒนธรรมไทลื้อ๑๔. มีภูมิปญญาทองถิ่นที่เปนเอกลักษณเฉพาะและมีความโดดเดนสามารถนำมาพัฒนาการพัฒนาทางดานการทองเที่ยวและตอยอดทางคุณคา๑๕. จังหวัดพะเยา แพร อุตรดิตถ นาน มีรูปแบบการทองเที่ยวที่หลากหลาย อาทิเชน แหลงทองเที่ยวเชิงวิถีชุมชนและวัฒนธรรม สามารถนำมาเปนแหลงเรียนรูทางศิลปวัฒนธรรมลานนา มีความโดดเดนของกลุมชาติพันธุ แหลงทองเที่ยวเชิงนิเวศทางธรรมชาติที่โดดเดน แหลงทองเที่ยวเชิงศาสนาและวิถีพุทธ๑๖. มีแหลงการทองเที่ยวเชิงนิเวศ ที่มีความอุดมสมบูรณและมีความสวยงามโดยมีอุทยานแหงชาติที่สำคัญมีน้ำตกและจุดชมวิวที่สวยงาม มีแมน้ำและแหลงน้ำขนาดใหญที่มีความอุดมสมบูรณ๑๗. จังหวัดพะเยา แพร อุตรดิตถ นาน มีผลไมที่มีชื่อเสียงของแตละจังหวัด อาทิเชนจังหวัดอุตรดิตถมีทุเรียนหลงลับแล มะขามหวาน ๑๕๑๘. จังหวัดแพรเปนแหลงปลูกตนหอม หอมคือ สีครามที่ไดจากตนหอมหรือตนครามในเมืองแพรมีแหลงผลิตที่สำคัญ ๓ แหลงใหญ คือ บานพระหลวง บานเวียงทอง และบานทุงโฮง ซึ่งเสื้อหมอหอมแพรโดงดังไปทั่วประเทศจนมีคำกลาววา "ใครมาเมืองแพรตองซื้อหมอหอม"๑๙. ศักยภาพดานที่ตั้งของจังหวัดพะเยา แพร นาน อยูบริเวณกลุมภาคเหนือตอนบน ๒ (เชียงรายแพร นาน พะเยา) ที่สามารถเชื่อมตอทั้งดานเสนทางและบูรณาการยุทธศาสตรการพัฒนาของกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบน ๑ สามารถรองรับการเปลี่ยนแปลงตามกรอบความรวมมือ GMSBIMSTEC และ ACMECS และสนับสนุนกิจกรรมที่เอื้อประโยชนในการคา การลงทุน และการทองเที่ยวในภาพรวมของจังหวัด๒๐. ชุมชนมีความเขมแข็งในการพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตทองเที่ยว๒๑. มีตนทุนทางวัฒนธรรม วิถีชีวิต รวมกันในการกำหนดคานิยมหลักในการพัฒนาเมืองเกามีชีวิต๒. จุดออน๑. การกำหนดนิยามเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตยังไมชัดเจน๒. ไมมีกลยุทธที่มีความเชื่อมโยงเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตเพื่อตอบสนองความตองการของนักทองเที่ยว๓. ขาดมาตรการในการรองรับการเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๔. จังหวัดอุตรดิตถยังไมมีการประกาศคณะกรรมการอนุรักษและพัฒนากรุงรัตนโกสินทรและเมืองเกา๕. มีความทับซอนและช้ำซอนดานแผนงานการพัฒนาการทองเที่ยวและยุทธศาสตรการทองเที่ยวที่มาจากหลากหลายหนวยงานและหลายกระทรวง๖. มีความช้ำซอนของหนวยดำเนินการเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๗. ขาดระเบียบและวิธีการเกี่ยวการบริหารจัดการเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๘. ขาดระบบจัดการในการรวมรวบองคความรู ที่เกี่ยวของกับขอมูลเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๙. สถานที่ทองเที่ยวตาง ๆ ขาดกิจกรรมสงเสริมการทองเที่ยวในรูปแบบเมืองเกามีชีวิต๑๐. ระบบการบริหารจัดการการทองเที่ยวขาดการประสานและสรางเครือขายเชื่อมโยงกับจังหวัดอื่นๆ๑๑. ขาดวิธีการสรางจิตสำนึกรวมกันของคนในพื้นที่เพื่อเปนแรงขับเคลื่อนในการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๑๒. ประชาชนในพื้นที่ขาดรูความเขาใจในการจัดการเชิงพื้นที่เพื่อพัฒนาเปนแหลงทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๑๓. ประชาชน เจาที่หนาภาครัฐ เอกชน ภาคประชาสังคม มีความสับสนในการประกาศเขตพื้นที่เมืองเกามีชีวิต๑๔. ผูประกอบการยังขาดทักษะในการใหบริการแกนักทองเที่ยวเพื่อใหไดตามมาตรฐานสากล๑๕. ไมมีกระบวนการพัฒนาบุคลากรในเขตเมืองเกามีชีวิตที่เอื้อตอการพัฒนาสมรรถนะของบุคลากร๑๖. แนวทางการขับเคลื่อนเมืองเกามีชีวิตทั้ง ๔ จังหวัดยังไมเปนในทิศทางเดียวกัน๑๗. แหลงทองเที่ยวมีการพัฒนาไมเต็มรูปแบบ ไมสามารถนำศักยภาพมาใชไดอยางเต็มที่ ๑๖๑๘. สถานที่ทองเที่ยวตางๆ ยังขาดสิ่งอำนวยความสะดวกดานโครงสรางพื้นฐาน เชน ไฟฟาประปาถนน และการบริการรถสาธารณะในการเขาถึงแหลงทองเที่ยว๑๙. ขาดการประชาสัมพันธและการตลาดเชิงรุกสำหรับการทองเที่ยว๒๐. ในเชิงภาพลักษณการทองเที่ยว เมืองอุตรดิตถ แพร พะเยา ยังมีลักษณะของการเปนเมืองผาน๒๑. ชุดความรูรวมเรื่อง เมืองเกามีชีวิต ยังไมมีหนวยงานไหนรวบรวมไว ขาดการเชื่อมโยงสงผลตอการเชื่อมโยงการทองเที่ยวกับจังหวัดอื่นเปนไปไดยาก๒๒. ขาดการบูรณาการระหวางหนวยงานภาครัฐ เอกชน และภาคประชาสังคม๒๓. ยังขาดกระบวนการสรางคำนิยมหลักรวมกันในเขตเมืองเกามีชีวิตใหมีความเขมแข็ง_. โอกาส๑. มีนโยบายการสงเสริมการทองเที่ยวเมืองรอง โดยกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬาและมีการทองเที่ยวแหงประเทศไทยสนับสนุนดานการตลาดและการประชาสัมพันธการทองเที่ยว๒. มีการสนับสนุนกิจกรรมการทองเที่ยวแบบเมืองสรางสรรค (Creative City)๓. จังหวัดพะเยา แพร นานมีนโยบายการพัฒนาการทองเที่ยวกลุมคลัสเตอร "เมืองเกา”ตามประกาศคณะกรรมการอนุรักษและพัฒนากรุงรัตนโกสินทรและเมืองเกา๔. จังหวัดพะเยา แพร อุตรดิตถ และนาน มีนโยบายการพัฒนาการทองเที่ยวกลุมคลัสเตอร“เมืองเกามีชีวิต”๕. มีจุดผานแดนถาวรบานหวยโกนของจังหวัดนาน และดานชายแดนบานฮวกของจังหวัดพะเยาสามารถสรางเสนทางการทองเที่ยวเชื่อโยงกับประเทศเพื่อนบานได๖. พฤติกรรมของนักทองเที่ยวในปจจุบันใหความสนใจในการทองเที่ยวเชิงประวัติศาสตรวิถีชีวิตชุมชนและชาติพันธุ๗. ทั้งสี่จังหวัดมีชื่อเสียงดานการทองเที่ยวในความเปนเมืองมรดกทางวัฒนธรรม ประเพณีวิถีชีวิต๘. มีการทำการตลาดโดยใชเทคโนโลยี AR (Augmented Reality) เขามาชวยในการสงเสริมการรับรูของกลุมนักทองเที่ยวเมืองเกา๙. มีเสนทางการคมนาคมเชื่อมโยงระหวางจังหวัดสามารถทำเสนทางทองเที่ยวจากอุตรดิตถ แพร นานพะเยา ได๑๐. เสนทางการคมนาคมในจังหวัดตางๆ สะดวกแกการเดินทางของนักทองเที่ยวในการทองเที่ยวอาทิเชน ทางบก อากาศ ทางราง๑๑. ในแตละจังหวัดมีทรัพยากรดานการทองเที่ยวที่มีความแตกตางและสามารถพัฒนาเชื่อมโยงการทองเที่ยวระหวางกลุมจังหวัด สามารถจัดกลุมการทองเที่ยว (CLUSTER) ไดหลากหลายของการทองเที่ ยวเชิงวัฒนธรรม การทองเที่ยวเชิงประวัติศาสตร การทองเที่ยวเชิงนิเวศการทองเที่ยวชายแดนเปนตน ๑๗`. ขอทาทาย๑. ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำสงผลตอการใชจายและการเดินทางมาทองเที่ยวของนักทองเที่ยว๒. ขาดแหลงขอมูลทางสถิติของนักทองเที่ยวในพื้นที่ และขอมูลการวิเคราะหความตองการของนักทองเที่ยว๓. มีปญหาหมอกควันในชวงเดือน มกราคม - พฤษภาคม๔. ขาดระบบขนสงมวลชนที่เขาถึงแหลงทองเที่ยว๕. ขาดปายบอกสถานที่แหลงทองเที่ยว๖. มีกฎระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวของกับการพัฒนาการทองเที่ยวคอนขางมากสงผลตอการดำเนินงานในการพัฒนาการทองเที่ยว๗. ขอกฎหมาย ระเบียบ กฎเกณฑ ยังไมมีความชัดเจนเรื่อง เมืองเกามีชีวิต๒.2 Tourism Profile ของนักทองเที่ยวกลุมนักทองเที่ยวที่มีศักยภาพ (Potential Tourism)๑.) นักทองเที่ยวผูสูงอายุหรือกลุม Baby Boomer (คนที่เกิดชวง ค.ศ. ๑๙๔๖ – ๑๙๖๕) เปนกลุมอายุที่ มีความสำคัญตอการทองเที่ ยวแบบหรูหรา (Luxury Travel) โดยเปนกลุ มที่ ตองการการทองเที่ ยวที่สะดวกสบายเปนการใหรางวัลชีวิตในตอนเกษียณอายุ๒.) กลุม Millennial (คนที่เกิดชวง ค.ศ. ๑๙๘๐ – ๒๐๐๐) มีความคาดหวังสูงกวาคนรุนกอนมีความมั่นใจมากกวา มีการรับรูมากกวา เปนผลมาจากอินเทอรเน็ตนักทองเที่ยวกลุมนี้สามารถคาดหวังที่จะเดินทางมากขึ้นในอนาคต ดวยการใชอินเทอรเน็ตในการจองการทองเที่ยวและตองการใชเวลาชวงวันหยุดไดรับประสบการณการผจญภัย และใหความรักเพื่อนมนุษยดวยกัน สำหรับกลุม Millennial ที่กำลังทำงานอยูในธุรกิจใหญๆเวลาเปนสิ่งที่มีคามาก ดังนั้นการทองเที่ยวที่ไมมีขอบเขตถือเปนสิ่งสำคัญ๓.) กลุม Reformer หรือ 8ผูรังสรรคตนเองและโลกใหดีกวาเดิม9 คือ กลุมคนที่มีความเติบโตของความคิดสรางมุมมองใหมใหกับโลกและสังคม ตองการเรียนรูสิ่งใหมและการคนหาเพื่อเปนประสบการณ ทำใหเวลามีความสำคัญมากกวาเงิน นิยมวัดความสำเร็จคุณคาภายใน ที่ไมใชแคเปลือกนอกอยางมีรสนิยม๔.) กลุม Single (คนโสดหรือเปนหมายหรือหยา) นับเปนกลุมหนึ่งที่กำลังเติบโตอยางรวดเร็วซึ่งมีทั้งผูชายและผูหญิงในทุกระดับอายุ เดินทางทองเที่ยวกับเพื่อน๕.) กลุม Family การทองเที่ยวแบบครอบครัวกำลังไดรับความนิยม รวมถึงการทองเที่ยวที่มีสมาชิกหลายรุนเดินทางทองเที่ยวดวยกัน เดินทางเปนกลุมระหวาง ๑๕ – ๒๐ คน กับสมาชิกในครอบครัว๖.) กลุมนักทองเที่ยวตางชาติ โดยนักทองเที่ยวที่เขามาเยี่ยมเยือนภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต มากที่สุดตามลำดับ ไดแก ฝรั่งเศส จีน สหรัฐอเมริกา ญี่ปุน และเยอรมัน ๑๘พฤติกรรมและความตองการของนักทองเที่ยวอางอิงขอมูลสถิติพฤติกรรมการเดินทางของชาวไทยและตางประเทศที่เดินทางเขาสูเขตพัฒนาการทองเที่ยว เมืองเกามีชีวิต ป ๒๕๖๓ จากสำนักงานปลัดกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา พบวาผูเยี่ยมเยือนชาวไทย๑) รอยละของตัวอยางผูเยี่ยมเยือนชาวไทย จำแนกตามชวงอายุ สวนใหญรอยละ ๒๗.๑๓ อยูในชวงอายุ ๓๕ – ๔๔ ป รองลงมา รอยละ ๒๕.๗๐ อยูในชวงอายุ ๔๕ – ๕๔ ป และรอยละ ๒๔.๐๐ อยูในชวงอายุ๒๕ – ๓๔ ป ตามลำดับ๒) วัตถุประสงคผูเยี่ยมเยือนชาวไทย สวนใหญรอยละ ๕๘.๙๕ มีวัตถุประสงคหลักของการเดินทางเพื่อทองเที่ยว/พักผอน รองลงมารอยละ ๑๖.๒๖ เพื่อเยี่ยมญาติ/เพื่อน และรอยละ ๔.๓๘ เกี่ยวของกับธุรกิจตามลำดับ๓) แรงจูงใจในการเดินทางมาทองเที่ยวผูเยี่ยมเยือนชาวไทย สวนใหญรอยละ ๔๒.๘๘ มีแรงจูงใจในการมาทองเที่ยวจากปจจัยดานสถานที่ทองเที่ยว รองลงมารอยละ ๑๔.๔๓ เกิดจากปจจัยดานอาหารอรอย และรอยละ ๑๔.๑๐ จากปจจัยดานมีความปลอดภัย ตามลำดับ๔) สัดสวนคาใชจายเฉลี่ยของนักทองเที่ยวชาวไทย สวนใหญรอยละ ๒๘.๗๘ ใชจายในดานอาหารและเครื่องดื่ม รองลงมารอยละ ๒๗.๔๐ ใชจายในดานสินคาและของที่ระลึก และรอยละ ๑๕.๘๕ ใชจายในดานพาหนะเดินทางในจังหวัด ตามลำดับ๕) ประเภทพาหนะของการเดินทางเขามาในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตของนักทองเที่ยวชาวไทย สวนใหญรอยละ ๘๔.๒๕ เดินทางมาโดยพาหนะสวนบุคคล รองลงมารอยละ ๑๕.๑๓ เดินทางมาโดยรถประจำทาง และรอยละ ๐.๔๘ เดินทางมาโดยรถไฟตามลำดับผูเยี่ยมเยือนชาวตางชาติ๑) รอยละของตัวอยางผูเยี่ยมเยือนทั้งชาวตางชาติจำแนกตามชวงอายุ โดยสวนใหญรอยละ ๒๖.๖๕อยูในชวงอายุ ๓๕ – ๔๔ ป รองลงมารอยละ ๒๖.๒๕ อยูในชวงอายุ ๔๕ – ๕๔ ป และรอยละ ๒๓.๐๐อยูในชวงอายุ ๒๕ – ๓๔ ป ตามลำดับ๒) วัตถุประสงคผูเยี่ยมเยือนชาวตางชาติ สวนใหญรอยละ ๕๕.๕๘ มีวัตถุประสงคหลักของการเดินทางเพื่อทองเที่ยว/พักผอน รองลงมารอยละ ๑๘.๒๕ เพื่อเยี่ยมญาติ/เพื่อน และรอยละ ๔.๗๐ เกี่ยวของกับธุรกิจตามลำดับ๓) แรงจูงใจในการเดินทางมาทองเที่ยวผูเยี่ยมเยือนชาวตางชาติ สวนใหญรอยละ ๔๔.๔๕ มีแรงจูงใจในการมาทองเที่ยวจากปจจัยดานสถานที่ทองเที่ยว รองลงมารอยละ ๑๔.๘๐ จากปจจัยดานอาหารอรอยและรอยละ ๑๒.๔๓ จากปจจัยดานมีความปลอดภัย ตามลำดับ๔) สัดสวนคาใชจายเฉลี่ยของนักทองเที่ยวชาวตางชาติ สวนใหญรอยละ ๒๘.๒๘ ใชจายในดานอาหารและเครื่องดื่ม รองลงมารอยละ ๒๗.๗๐ ใชจายในดานสินคาและของที่ระลึก และรอยละ ๑๖.๕๐ ใชจายในดานพาหนะเดินทางในจังหวัด ตามลำดับ ๑๙๕) ประเภทพาหนะของการเดินทางเขามาในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตของนักทองเที่ยวชาวตางชาติ สวนใหญรอยละ ๗๕.๖๘ เดินทางมาโดยพาหนะสวนบุคคล รองลงมารอยละ ๑๘.๗๘ เดินทางมาโดยรถประจำทาง และรอยละ ๓.๔๕ เดินทางมาโดยรถไฟ ตามลำดับ ๒๐๒.3 เ าหมายเชิงนโยบายของการพัฒนาเขตการทองเที่ยวการวางตำแหนงทางการทองเที่ยวของจังหวัดในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตจังหวัด ประเด็นพิจารณา การวางตำแหนงการทองเที่ยวความโดดเดนของทรัพยากรธรรมชาติ/องคประกอบการทองเที่ยว กลุมตลาดเปาหมาย ปจจัยขีดความสามารถทางการแขงขันพะเยา ๑. แหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตรที่มีมาอยางยาวนาน เชนโบราณสถานเวียงลอ โบราณวัตถุ๒. ดานศาสนาศิลปะวัฒนธรรมจังหวัดพะเยามีวัดที่เกาแกมากมายไดแก วัดตีโลกอารามวัดศรีโคมคำ(วัดพระเจาตนหลวง)วัดพระธาตุจอมทองวัดศรีอุโมงคคำ วัดลี๓. ดานวัฒนธรรม วิถีชุมชนวัฒนธรรมประเพณีและภูมิปญญาของชุมชนทองถิ่นที่สะทอนอัตลักษณของพื้นที่ชาติพันธุไทลื้อ๔. แหลงทองเที่ยวทางธรรมชาติเชน กวานพะเยา๕. แหลงทองเที่ยวชายแดน ๑. รอยละ ๙๐นักทองเที่ยวชาวไทย๒. เนนชื่อเสียงภาพลักษณการทองเที่ยวในประเทศ ๑. เงื่อนไขปจจัยการผลิตมีศักยภาพในระดับสูง๒. บริบทการแขงขันและการดำเนินกลยุทธของธุรกิจมีศักยภาพในระดับปานกลาง๓.เงื่อนไขอุปสงคมีศักยภาพในระดับปานกลาง๔. อุตสาหกรรมที่เกี่ยวโยงการสนับสนุนจัดอยูในระดับสูง ๑.ดานศาสนาศิลปวัฒนธรรมจังหวัดพะเยามีวัดที่เกาแกมากมายไดแก วัดศรีโคมคำ(วัดพระเจาตนหลวง),วัดพระธาตุจอมทอง,วัดอนาลโยทิพยารามและวัดนันตาราม๒.ดานวัฒนธรรมวิถีชุมชน วัฒนธรรมประเพณี และภูมิ -ปญญาของชุมชนทองถิ่นที่สะทอนอัตลักษณของพื้นที่ชาติพันธุไทลื้อ๓.แหลงทองเที่ยวทางธรรมชาติ เชนกวานพะเยา ,หนองเล็งทราย,ปาหิน, บอสิบสอง,น้ำตกอุนภูซาง,อุทยานแหงชาติแมปม,อุทยานแหงชาติ ๒๑จังหวัด ประเด็นพิจารณา การวางตำแหนงการทองเที่ยวความโดดเดนของทรัพยากรธรรมชาติ/องคประกอบการทองเที่ยว กลุมตลาดเปาหมาย ปจจัยขีดความสามารถทางการแขงขัน ดอยหลวง, อุทยานแหงชาติดอยภูนาง,ขวงนกยูง๔.อำเภอเมืองพะเยาอำเภอเชียงคำ ถือเปนแหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตร เชนโบราณสถานเวียงลอ,พระพุทธรูปหินทรายหวยผาเกี๋ยง,โบราณสถาน,บานรองไฮ,โบราณสถานวัดสบรองขุย ซึ่งเปนตนกำเนิดสามกษัตริย,มีการขุดคนพบวัตถุโบราณ๕.แหลงทองเที่ยวชุมชนและวัฒนธรรมประเพณีที่หลากหลายของชาติพันธุ เชนไทลื้อ อำเภอเชียงคำ,เหยา – เมี่ยน – ลีซู(บานปางปูเลาะ – บานผาแดง – บานปาเมี่ยง)อำเภอแมใจอีสานลานนาบานจำไก อำเภอดอกคำใตกาดหลายตา ๒๒จังหวัด ประเด็นพิจารณา การวางตำแหนงการทองเที่ยวความโดดเดนของทรัพยากรธรรมชาติ/องคประกอบการทองเที่ยว กลุมตลาดเปาหมาย ปจจัยขีดความสามารถทางการแขงขัน ชุมชนคนเมือง๖.ประเพณีวัฒนธรรมภูมิปญญา วิถีชีวิตที่เรียบงายสมกับความเปนชุมชนที่ไมเปลี่ยนแปลงไมหมุนตามกาลเวลามีวิถีชีวิต ความเชื่อที่มีความเปนเอกลักษณของคนในพื้นที่ เชนการนับถือผีการเสี่ยงทายดวยพิธีกรรมทางศาสนา(ผีหมอน้ำ,การเสี่ยงทายกระดูกไก)ภูมิปญญาของปราชญชุมชน เชนการทำปลาสม,ชาเมี่ยง, แองแถะ,จิ้นสมพริก เปนตนแพร ๑. แหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตร เชนกำแพงเมืองเกาคูเมืองเกาวัดเกา บานเกาสถาปตยกรรมเกาและคุมเจา๒. ศาสนาและศิลปะเชนวัดพระบาทมิ่งเมืองวรวิหาร ๑. รอยละ ๙๐นักทองเที่ยวชาวไทย ๑.เงื่อนไขปจจัยการผลิตมีศักยภาพในระดับสูง๒.บริบทการแขงขันการดำเนินกลยุทธของธุรกิจมีศักยภาพ ๑. แหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตร เชนกำแพงเมืองเกา คูเมืองวัดเกาสถาปตยกรรมและคุมเจา๒. ศาสนาและศิลปะเชนวัดพระบาท ๒๓จังหวัด ประเด็นพิจารณา การวางตำแหนงการทองเที่ยวความโดดเดนของทรัพยากรธรรมชาติ/องคประกอบการทองเที่ยว กลุมตลาดเปาหมาย ปจจัยขีดความสามารถทางการแขงขันวัดหลวง พระธาตุดอยเส็งพระธาตุพระลอวัดพระธาตุจอมแจงวัดพระธาตุศรีดอนคำ๓. ดานวัฒนธรรม วิถีชุมชนวัฒนธรรมประเพณีและภูมิปญญาของชุมชนทองถิ่นที่สะทอนอัตลักษณของพื้นที่เชนชาติพันธุไทลื้อแหลงปลูกหอม๔. แหลงทองเที่ยวทางธรรมชาติเชน แพะเมืองผีแมน้ำยม ระดับปานกลาง๓.เงื่อนไขอุปสงคมีศักยภาพระดับปานกลาง๔. อุตสาหกรรมที่เกี่ยวโยงการสนับสนุนจัดอยูในระดับปานกลาง มิ่งเมืองวรวิหารพระธาตุดอยเล็งพระธาตุพระลอวัดพระธาตุจอมแจงวัดพระธาตุศรีดอนคำ๓. ดานวัฒนธรรมวิถีชุมชนวัฒนธรรมประเพณีภูมิปญญาของชุมชนทองถิ่นที่สะทอนอัตลักษณของพื้นที่ เชนชาติพันธุไทลื้อแหลงปลูกหอมอุตรดิตถ ๑. มีประวัติศาสตรที่ยาวนานและเกาแก๒. ศาสนาและศิลปะ๓. มีวัฒนธรรมที่หลากหลายเพราะเปนดินแดนสามวัฒนธรรมไทย ลาว วัฒนธรรมลานชาง(ลาวไชยบุรี)ลานนา (ลับแล ทาปลา)วัฒนธรรมไทยกลาง (ติดพื้นที่สุโขทัยพิษณุโลก พิชัยทองแสน-ขันธ)๔. มีภาษาถิ่นที่หลากหลายและเปนเอกลักษณของตัวเอง๕. แหลงทองเที่ยวทางธรรมชาติมีความโดดเดนเรื่องผลไมเชน ทุเรียนหลงลับแล ๑. รอยละ ๙๐นักทองเที่ยวชาวไทย ๑. เงื่อนไขปจจัยการผลิตมีศักยภาพ๒. บริบทการแขงขันการดำเนิ นกลยุ ทธของธุรกิจมีศักยภาพในระดับปานกลาง๓. เงื่อนไขอุปสงคมีศักยภาพในระดับปานกลาง๔. อุตสาหกรรมที่เกี่ยวโยง ๑. ประเพณี วัฒนธรรมเนื่องจากอุตรดิตถมีวัฒนธรรมหลากหลายเพราะเปนดินแดนสามวัฒนธรรม ไทย ลาววัฒนธรรมลานชาง (ลาวไชยบุรี)ลานนา (ลับแลทาปลา)วัฒนธรรมไทยกลาง (ติดพื้นที่สุโขทัยพิษณุโลกพิชัยทองเสนขันธ)๒. การทองเที่ยวทางธรรมชาติมีความโดดเดน ๒๔จังหวัด ประเด็นพิจารณา การวางตำแหนงการทองเที่ยวความโดดเดนของทรัพยากรธรรมชาติ/องคประกอบการทองเที่ยว กลุมตลาดเปาหมาย ปจจัยขีดความสามารถทางการแขงขันการสนับสนุนจัดอยูระดับสูงถึงระดับปานกลาง เรื่องผลไม เชนทุเรียนหลงลับแลนาน ๑. แหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตร มีมรดกทางวัฒนธรรมและรากเหงาที่เกี่ยวของกับเมืองเกาที่มีคุณคาอาทิเชน กำแพงเมืองเกาและคูเมือง คุมเจา๒. ศาสนาและศิลปะที่เกาแกเชน วัดพระธาตุแชแหงพระอารามหลวง วัดชางค้ำวัดภูมินทร๓. ประเพณีวัฒนธรรมภูมิปญญา วิถีชีวิต การใชชีวิตที่Slow Life เชน บอเกลือสินเธาวชุมชนบานบอสวก๔. แหลงทองเที่ยวทางธรรมชาติเชน อุทยานแหงชาติขุนสถานอุทยานแหงชาติศรีนาน๕. แหลงทองเที่ยวชายแดน ๑. รอยละ ๙๐นักทองเที่ยวชาวไทย๒. มีการเพิ่มขึ้นของชาวตางชาติเชน ฝรั่งเศสสหรั ฐอเมริ กาจีนและ ญี่ปุน๓.ชื่อเสียงและภาพลักษณดานการทองเที่ยวในประเทศ ๑. เงื่อนไขปจจัยการผลิตมีศักยภาพในระดับสูง๒.บริบทการแขงขันและการดำเนินกลยุทธของธุรกิจมีศักยภาพในระดับสูง๓. เงื่อนไขอุปสงคมีศักยภาพในระดับสูง๔. อุตสาหกรรมที่เกี่ยวโยงและการสนับสนุนจัดอยูในระดับสูง ๑. แหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตรมีมรดกทางวัฒนธรรมและรากเหงาที่เกี่ยวของกับเมืองเกาที่มีคุณคาอาทิเชนกำแพงเมืองเกาและคูเมือง คุมเจา๒. ศาสนาและศิลปะที่เกาแกเชนวัดพระธาตุแชแหงพระอารามหลวงวัดชางค้ำวัดภูมินทร๓. ประเพณีวัฒนธรรมที่ Slow Lifeเชน บอเกลือภูมิปญญา วิถีชีวิตการใชชีวิต เกลือสินเธาวชุมชนบานบอสวกเขตพัฒนาการทองเที่ยว ๑. แหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตร๒. ศาสนาและศิลปวัฒนธรรม แบงออกได๒ กลุม คือ๑. รักษาตลาดนักทองเที่ยว ๑. เงื่อนไขปจจัยในระดับสูงการผลิตมีศักยภาพ๒. บริบทการ ๑. แหลงทองเที่ยวดานประวัติศาสตรที่ผสมผสานหลากหลายวัฒนธรรม ^a ? หว? '1>N O %พ> @1 @ @1ว@ !ํ@Oห%่ @1#่อ N#?P0วคว@/P N ่ % อ #1?พ0@ 1$11/ช@!>/อ ค์'1> อ& @1#่อ N#?P0ว ล@่/!ล@N'้@ห/@0 'ั ?0 ? คว@/ส@/@1"#@ @1O ่ ?%N/?อ N ่@/?ช?ว>! _. O@%/>"?ช@/ช%Oล>/? %$11/'1>Nพ ?`. OหลN #Nอ N#?N0/#@ $11/ช@!> Q%'1>N#0R#0N%O% @1Nพ>N/1>0>N/ล@พํ@%? Q%N !พ? %@ @1#Nอ N#?N0/N/?อ N N@/?ช?/>!^. Nพ>N// 0@0!ล@%? #Nอ N#?N0/ช@/!N@ ช@!> O N ?%Oล> @1ํ@N%>% ล0@#$์ อ $@1 > /?0? 0.@พQ%1> ? &2A _. N ?Nอ%R อ@'2 ค์/?0? 0.@พQ%1> ? &2A `. อ@!2@ห 11/#?NN ?N0/P0 Oล> @12%?&2%@%อ0ANQ%1> ? &2A ^. OหลN #Nอ N#?N0/O@%0@2%@Oล>0>ล'/? %$11/#?N2>#Oอ%อ?!ล? 1 ์ อ พ?O%#?NOล>/?หล@0หล@ O/0'1>/?!>0@2!1์ค/@/N'็%/@Q%O!Nล>ชN/ _. OหลN #Nอ N#?N0/O@%/>"?ช@/ช%/? %$11/'1>Nพ ?#?N/>"?ช?/>! อ ค%^ ล@N/%Oํ@ R O O Nล@N/%Oํ@%N@% Oล>ล@N/%Oํ@0//?/>"?ช?/>!#?NN1?0& N@0`. OหลN @1#Nอ N#?N0/Nช> %>N/0#?Nอ@ /2/&A1 ์Oล>/?ค/@/2/0 @/P 0/?อ@#0@%OหN ช@!>#?N2ํ@ค?ญ %Oํ@! Oล> @ ช//>/#?N2/0 @/ /?O/N%Oํ@Oล>OหลN %Oํ@ %@ QหญN#?N/?ค/@/อ@ /2/&A1 ์ ๒๖แนวทางการพัฒนาการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตจากการวิเคราะหสถานการณการทองเที่ยว ศักยภาพ โดยทำการวิเคราะหจุดแข็ง จุดออนโอกาสและอุปสรรคของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต และการประเมินปจจัยแวดลอมทางธุรกิจเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต สามารถกำหนดแนวทางการพัฒนาการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ดังนี้๑. พัฒนาเสนทางการทองเที่ยว ทรัพยากรและสภาพแวดลอมการทองเที่ยวและโครงสรางพื้นฐานดานการทองเที่ยวเพื่อเชื่อมโยงดานการทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๒. พัฒนารูปแบบการทองเที่ยวที่หลากหลายบนรากฐานอัตลักษณวิถีชุมชนอยางสรางสรรคและยั่งยืนตลอดจนเชื่อมโยงกับกลุมอารยธรรมลานนาและกลุมประเทศอาเชียน+๖๓. พัฒนาผลิตภัณฑการทองเที่ยว มาตรฐานและคุณภาพการบริการ ศักยภาพบุคลากรและยกระดับผูประกอบการดานทองเที่ยวเพื่อการพัฒนากรทองเที่ยวเชิงบูรณาการ๔. สงเสริมการทำงานรวมกันของเครือขายการทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตใหมีความเขมแข็งโดยเนนการมีสวนรวมทั้งภาครัฐ ภาคเอกชนและชุมชน๕. สนับสนุนการบูรณาการความรวมมือระหวางเครือขายในการพัฒนากลไกการตลาดอยางสมดุลสำหรับแนวทางการพัฒนาการทองเที่ยวภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตนี้จะนำไปกำหนดวิสัยทัศนและยุทธศาสตรของเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตนั้น จำเปนตองรักษาสมดุลของทุนทางประวัติศาสตร คุณคาวิถีถิ่น ทุนทางธรรมชาติ และการเปลี่ยนแปลงของโลกในปจจุบัน โดยกลไกในการพัฒนาเนนการพัฒนาอยางมีสวนรวมผานกลไกของภูมิปญญาทองถิ่นและวิถีชุมชน ควบคูกับการคำนึงถึงหลักเกณฑดานการทองเที่ยวยั่งยืนของโลก (Global Sustainable Tourism Criteria; GSTC) เพื่อทำใหการพัฒนาที่เกิดขึ้นนำมาซึ่งการพัฒนาที่ยั่งยืน สรางเศรษฐกิจชุมชนที่เขมแข็ง เกิดการกระจายรายไดอยางทั่วถึงและเปนธรรมตลอดจนการดำรงอยู  ของรากฐานทางวั ฒนธรรมอันเก าแ ก และการรั กษาความอุ ดมสมบู รณ ของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมในพื้นที่เขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตซึ่งการพัฒนาดังกลาวนำมาซึ่งการเจริญเติบโตอยางทั่วถึง (Inclusive Growth) และยั่งยืนตอไป .4 Diamond Model - - - - - - - - - / - - - - - - ( ) - - - 97 3 - - บทที่ _ยุทธศาสตรและแนวทางการพัฒนา_.๑ วิสัยทัศน <การทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต วิถีถิ่นสมสมัย=คำอธิบายวิสัยทัศน: พัฒนาใหเปนเมืองทองเที่ยวที่รักษาสมดุลระหวางอารยธรรมเมืองเกามีชีวิตสามารถนำวิถีวัฒนธรรมดั้งเดิมและมรดกภูมิปญญาทางวัฒนธรรมมาประยุกตใชเขากับเทคโนโลยีและนวัตกรรมในสมัยปจจุบันไดอยางเหมาะสมและลงตัว ซึ่งทั้ง ๔ จังหวัดสามารถนำทุนวัฒนธรรมมาเปนตัวตั้งในการพัฒนาการทองเที่ยวอยางยั่งยืนจากวิสัยทัศนของการพัฒนาเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตที่กำหนดขึ้น สะทอนใหเห็นถึงการรักษาคุณคาของรากฐานในสิ่งที่มี กับความผสมผสานกันระหวางทุนทางประวัติศาสตร คุณคาวิถีถิ่นทุนทางธรรมชาติอยางสรางสรรค และการเปลี่ยนแปลงของโลกในปจจุบันที่หลอมรวมกันไดอยางสมดุล ทำใหเปนการเจริญเติบโตที่ยั่งยืน_.๒ ประเด็นยุทธศาสตรยุทธศาสตรที่ ๑ การพัฒนา ปรับปรุง ทรัพยากรการทองเที่ยว สิ่งแวดลอมการทองเที่ยว รวมถึงโครงสรางพื้นฐาน สิ่งอำนวยความสะดวก เพื่อเชื่อมโยงดานการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตยุทธศาสตรที่ ๒ การพัฒนารูปแบบการทองเที่ยวที่หลากหลายอยางสรางสรรคและยั่งยืนตลอดจนเชื่อมโยงการทองเที่ยวเขตอารยธรรมลานนาและกลุมประเทศอาเซียน+๖ยุทธศาสตรที่ _ การเพิ่มมูลคาผลิตภัณฑและการบริการดานการทองเที่ยวใหไดมาตรฐานระดับสากลยุทธศาสตรที่ ` การพัฒนานวัตกรรมการบริหารจัดการและการสรางความเขมแข็งเครือขายดานการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอยางเปนระบบและมีประสิทธิภาพยุทธศาสตรที่ _ การสื่อสารการตลาดการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอยางสมดุลและยั่งยืน_._ เปาประสงคเปาประสงคยุทธศาสตรที่ ๑ ธุรกิจภาคการทองเที่ยวและแหลงทองเที่ยวไดรับการรับรองมาตรฐาน (Accreditation)เปาประสงคยุทธศาสตรที่ ๒ การบริหารจัดการการทองเที่ยวอยางยั่งยืน(Sustainable Development)เปาประสงคยุทธศาสตรที่ _ รายไดจากนักทองเที่ยวเพิ่มขึ้น (Tourist Income)เปาประสงคยุทธศาสตรที่ ` การทองเที่ยวไทยมีความเขมแข็งและสมดุล(Resilience & Re-balancing Tourism)เปาประสงคยุทธศาสตรที่ _ การสรางความเชื่อมั่นและมอบประสบการณทองเที่ยวคุณคาสูง (Entrusted Experience) ๒๘_.` ตัวชี้วัดตัวชี้วัดยุทธศาสตรที่ ๑:จำนวนธุรกิจบริการทองเที่ยวหรือแหลงทองเที่ยวไดรับรองมาตรฐานการดานการทองเที่ยวไทยเพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๕ ของปที่ผานมาตัวชี้วัดยุทธศาสตรที่ ๒:๒.๑) จำนวนรูปแบบดานการทองเที่ยวที่เพิ่มขึ้น ไมนอยกวาจังหวัดละ ๑ รูปแบบ๒.๒) ผลการดำเนินงานผานเกณฑการทองเที่ยวอยางยั่งยืนโลก (GSTC) อยางนอย ๑ จังหวัดตัวชี้วัดยุทธศาสตรที่ _:รายไดจากนักทองเที่ยวภายในเขตฯ เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๗ ของปที่ผานมาตัวชี้วัดยุทธศาสตรที่ `:จำนวนเครือขายดานการทองเที่ยวเพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๒๐ เครือขายตัวชี้วัดยุทธศาสตรที่ _:จำนวนชองทางการตลาดการทองเที่ยวเมืองเกาเพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๔ ชองทาง ๒๙_._ คาเปาหมายรายป (พ.ศ. ๒_`` – ๒_a๐)คาเปาหมายรายป พ.ศ.๒_`` พ.ศ. ๒_`a พ.ศ. ๒_`๘ พ.ศ. ๒_`๙ พ.ศ. ๒_a๐ยุทธศาสตร ๑จำนวนธุรกิจบริการทองเที่ยวและแหลงทองเที่ยวไดรับรองมาตรฐานการทองเที่ยวไทย เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๕ ของปที่ผานมา เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๕ ของปที่ผานมา เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๕ ของปที่ผานมา เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๕ ของปที่ผานมา เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๕ ของปที่ผานมายุทธศาสตร ๒๒.๑ จำนวนรูปแบบดานการทองเที่ยว เพิ่มขึ้น ไมนอยกวาจังหวัดละ ๑รูปแบบ เพิ่มขึ้น ไมนอยกวาจังหวัดละ ๑รูปแบบ เพิ่มขึ้น ไมนอยกวาจังหวัดละ ๑รูปแบบ เพิ่มขึ้น ไมนอยกวาจังหวัดละ ๑รูปแบบ เพิ่มขึ้น ไมนอยกวาจังหวัดละ ๑รูปแบบยุทธศาสตร ๒๒.๒ ผลการดำเนินงานผานเกณฑการทองเที่ยวอยางยั่งยืนโลก (GSTC) ผลการดำเนินงานผานเกณฑเปาหมายเกณฑการทองเที่ยวอยางยั่งยืนโลก(GSTC)อยางนอย ๑จังหวัด ผลการดำเนินงานผานเกณฑเปาหมายเกณฑการทองเที่ยวอยางยั่งยืนโลก(GSTC)อยางนอย ๑จังหวัด ผลการดำเนินงานผานเกณฑเปาหมายเกณฑการทองเที่ยวอยางยั่งยืนโลก(GSTC)อยางนอย ๑จังหวัด ผลการดำเนินงานผานเกณฑเปาหมายเกณฑการทองเที่ยวอยางยั่งยืนโลก(GSTC)อยางนอย ๑จังหวัด ผลการดำเนินงานผานเกณฑเปาหมายเกณฑการทองเที่ยวอยางยั่งยืนโลก(GSTC)อยางนอย ๑จังหวัด) ๓๐ยุทธศาสตร _รายไดจากนักทองเที่ยวภายในเขตเมืองเกามีชีวิต เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๗ ของปที่ผานมา เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๗ ของปที่ผานมา เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๗ ของปที่ผานมา เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๗ ของปที่ผานมา เพิ่มขึ้นไมต่ำกวารอยละ ๗ ของปที่ผานมายุทธศาสตร `จำนวนเครือขายดานการทองเที่ยว เพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๒๐เครือขาย เพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๒๐เครือขาย เพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๒๐เครือขาย เพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๒๐เครือขาย เพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๒๐เครือขายยุทธศาสตร _จำนวนชองทางการตลาดการทองเที่ยวเมืองเกา เพิ่ มขึ้ นไม น อยกวา ๔ ชองทาง เพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๔ ชองทาง เพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๔ ชองทาง เพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๔ ชองทาง เพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๔ ชองทาง ๓๑_.` กลยุทธกลยุทธที่สอดคลองกับยุทธศาสตรที่ ๑๑.๑ การสราง พัฒนา และยกระดับแหลงทองเที่ยวรวมถึงระบบงานโครงสรางพื้นฐานเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตใหมีความทันสมัย และมีความคุมคา๑.๒ การจัดการเมือง การอนุรักษและรักษาสิ่งแวดลอมในพื้นที่เขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตกลยุทธที่สอดคลองกับยุทธศาสตรที่ ๒๒.๑ พัฒนารูปแบบการทองเที่ ยวที่หลากหลายอยางสรางสรรคและยั่ งยืนในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต๒.๒ พัฒนาเสนทางและรูปแบบการทองเที่ยวที่เชื่อมโยงการทองเที่ยวเขตพัฒนาการทองเที่ยวอารยธรรมลานนาและกลุมประเทศอาเซียน+๖กลยุทธที่สอดคลองกับยุทธศาสตรที่ _๓.๑ การเพิ่มมูลคาผลิตภัณฑและคุณภาพการบริการดานการทองเที่ยวในเขตพื้นที่เมืองเกามีชีวิตที่สอดคลองกับวิถีชีวิตของชุมชนและไดมาตรฐานระดับสากล๓.๒ การสงเสริมและพัฒนามาตรฐานความปลอดภัยในเขตเมืองเกามีชีวิตกลยุทธที่สอดคลองกับยุทธศาสตรที่ `๔.๑ การสรางและพัฒนาระบบการบริหารจัดการทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอยางมีประสิทธิภาพ๔.๒ การสรางความเขมแข็งและการพัฒนาเครือขายการทองเที่ยวในพื้นที่เขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอยางมีสวนรวมและยั่งยืน๔.๓ การพัฒนาศักยภาพบุคลากรและยกระดับผูประกอบการดานการทองเที่ยวเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงในอนาคตกลยุทธที่สอดคลองกับยุทธศาสตรที่ _๕.๑ การวางตำแหนงทางการตลาดและสื่อสารการตลาดไปยังกลุมนักทองเที่ยวเปาหมาย๕.๒ การสงเสริมทางการตลาดของการทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตอยางสรางสรรค บทที่ `แผนงาน/โครงการ ๓๓รายละเอียดแผนงาน/โครงการแผนงาน/โครงการ ภายใตยุทธศาสตรที่ ๑ การพัฒนา ทรัพยากรการทองเที่ยว สิ่งแวดลอมการทองเที่ยว รวมถึงโครงสรางพื้นฐาน สิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อเชื่อมโยงดานการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตกลยุทธที่ ๑.๑ การสราง พัฒนา และยกระดับแหลงทองเที่ยวรวมถึงระบบงานโครงสรางพื้นฐานเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตใหมีความทันสมัยเพื่อตอบตอความตองการและมีความคุมคาลำดับ แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค งบประมาณ (ลานบาท) เปาหมาย/ตัวชี้วัด ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ หนวยงานที่รับผิดชอบ`` `a `๘ `๙ a๐๑ โครงการอนุรักษพัฒนา วัด วัง เวียงในเขตเมืองเกามีชีวิต กิจกรรมที่ ๑พัฒนาแหลงทองเที่ยวอนุรักษคัมภีรใบลาน ตนทางธัมม สูเสนทางมรดกธัมม มรดกโลก (แพร– นาน –หลวงพระบาง)กิจกรรมที่ ๒ปรับปรุงภูมิทัศนวัดพระธาตุจอมศีลกิจกรรมที่ _พัฒนาโบราณสถานบานรองไฮ ๑. เพื่อพัฒนาแหลงทองเที่ยวอนุรักษคัมภีรใบลาน ตนทางธัมมสูเสนทางมรดกธัมมมรดกโลก(แพร – นาน –หลวงพระบาง)๒. เพื่อปรับปรุงภูมิทัศนวัดพระธาตุจอมศีลและสิ่งอำนวยความสะดวกสภาพแวดลอม ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑.จำนวนโบราณสถานในเขตเมืองเกามีชีวิตเปนแหลงทองเที่ยวและแหลงเรียนรูทางพุทธศาสนาและวัฒนธรรมไมนอยกวา ๔ แหลง๒. จำนวนแหลงทองเที่ยวอนุรักษที่ไดรับการพัฒนาปรับปรุงภูมิทัศนไมนอยกวา ๔ แหลง๓. เกิดแหลงเรียนรูสำหรับพระพุทธศาสนิกชนไมนอยกวา ๑ แหลง ๑. เกิดแหลงทองเที่ยวดานศาสนาที่เชื่อมโยงภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต (แพร – นาน –หลวงพระบาง)๒. วัดพระธาตุจอมศีลไดรับการพัฒนาและเกิดสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพแวดลอมที่เหมาะสม เกิดแหลงเรียนรูสำหรับพุทธศาสนิกชนและชุมชน๓. โบราณสถานไดรับการพัฒนาเหมาะสมสำหรับการเปนแหลงทองเที่ยว หนวยงานหลัก๑. สำนักงานการทองเที่ยวและกีฬาในเขตฯ๒. สำนักพระพุทธศาสนาในเขตหนวยงานสนับสนุน๑. สำนักงานโยธาธิการและผังเมือง ในเขตฯ๒. องคการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการทองเที่ยวอยางยั่งยืน (สำนักงานพื้นที่พิเศษ ๖)๓. สำนักงานวัฒนธรรม ในเขตฯ ๓๔ลำดับ แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค งบประมาณ (ลานบาท) เปาหมาย/ตัวชี้วัด ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ หนวยงานที่รับผิดชอบ`` `a `๘ `๙ a๐และแหลงเรียนรูสำหรับพุทธศาสนิกชนและคนในชุมชน๓.เพื่อปรับปรุงภูมิทัศนโบราณสถานบานรองไฮ๒ โครงการพัฒนาถนนวัฒนธรรมเมืองเกาชีวิต กิจกรรมที่ ๑ สำรวจพื้นที่และวางแนวทางการบริหารจัดการพื้นที่ โดยการรับฟงความเห็นจากชุมชนเจาของอาคารและผูประกอบการในบริเวณถนนวัฒนธรรมกิจกรรมที่ ๒ประชุมเพื่อวางแผนกฎระเบียบและแนวปฏิบัติในการคาและใชสอยพื้นที่กิจกรรมที่ _จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการถนนวัฒนธรรมเมืองเกาพะเยากิจกรรมที่ ` ๑.จัดทำถนนวัฒนธรรม๒.ประชาสัมพันธใหถนนวัฒนธรรมเปนที่รูจัก๓.ฟนฟูและกระตุนเศรษฐกิจภายในบริเวณถนนวัฒนธรรม ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑. มีโครงการสำรวจพื้นที่และวางแนวทางการบริหารจัดการพื้นที่ โดยการรับฟงความเห็นจากชุมชน เจาของอาคาร และผูประกอบการในบริเวณถนนวัฒนธรรมจำนวน ๑ โครงการ๒. มีการจัดประชุมเพื่อวางแผนกฎระเบียบและแนวปฏิบัติในการคาและใชสอยพื้นที่อยางนอย๑ ครั้ง๓. มีการจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการถนนวัฒนธรรมเมืองเกา ๑.ชุมชนและผูประกอบการภายในบริเวณถนนวัฒนธรรมมีพื้นที่จำหนายผลิตภัณฑ(สินคาและบริการ)ที่เปนผลิตภัณฑของชุมชนซึ่งตอยอดจากภูมิปญญาและองคความรูภายในทองถิ่น๒.ชุมชนภายในบริเวณเมืองเกาพะเยาและผูประกอบการมีรายไดจากการจำหนายผลิตภัณฑจากภูมิปญญาทองถิ่น๓.ถนนวัฒนธรรมกลายเปนสถานที่ทองเที่ยวและพื้นที่ หนวยงานหลัก๑.สำนักงานการทองเที่ยวและกีฬาในเขตฯ๒.สำนักงานพาณิชยในเขตฯหนวยงานสนับสนุน๑. สำนักงานพัฒนาชุมชนในเขต๒. สำนักงานวัฒนธรรมในเขตฯ๔.ททท. สำนักงานเชียงราย และนาน ๓๕ลำดับ แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค งบประมาณ (ลานบาท) เปาหมาย/ตัวชี้วัด ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ หนวยงานที่รับผิดชอบ`` `a `๘ `๙ a๐จัดกิจกรรมถนนวัฒนธรรมและประชาสัมพันธ พะเยา จำนวนคณะกรรมการไมนอยกวา ๑๐ คนจากทุกภาคสวน๔. มีการจัดกิจกรรมและประชาสัมพันธถนนวัฒนธรรม จำนวนไมนอยกวา ๑ กิจกรรม๕. ถนนวัฒนธรรมที่ไดรับรายไดจากนักทองเที่ยวเพิ่มขึ้นไมนอยกวา ๒๐ % เผยแพรกิจกรรมทางวัฒนธรรมของเมืองเกามีชีวิตรวม ๒ โครงการงบประมาณทั้งสิ้น ยี่สิบลานบาทถวน/ปงบประมาณ ๒๐ ๒๐ ๒๐ ๒๐ ๒๐รวมงบประมาณโครงการภายใตยุทธศาสตรที่ ๑(ยี่สิบยลานบาทถวน) ๒๐ ลานบาท ๓๖ ๓๗แผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตประจำปงบประมาณ พ.ศ.๒_``-๒_a๐แผนงาน/โครงการ ภายใตยุทธศาสตรที่ ๒ การพัฒนารูปแบบการทองเที่ยวที่หลากหลายอยางสรางสรรคและยั่งยืน ตลอดจนเชื่อมโยงการทองเที่ยวเขตพัฒนาการทองเที่ยวอารยธรรมลานนาและกลุมประเทศอาเซียน +๖กลยุทธที่ ๒.๑พัฒนารูปแบบการทองเที่ยวที่หลากหลายอยางสรางสรรคและยั่งยืนในเขตการพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตลำดับ แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค งบประมาณ (ลานบาท) เปาหมาย/ตัวชี้วัด ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ หนวยงานที่รับผิดชอบ`` `a `๘ `๙ a๐๑ โครงการสรางสรรคประสบการณตามเสนสายและลายผา กิจกรรมที่ ๑ศึกษาเอกลักษณและภูมิปญญาเรื่องผาของแต ละจั งหวั ดในเขตพัฒนาเมืองเกามีชีวิตกิจกรรมที่ ๒ ประชุมสัมมนาแลกเปลี่ยนความรูวัฒนธรรมภูมิปญญา เสนสายและลายผาเมืองเกามีชีวิตกิจกรรมที่_สรางเสนทางการท องเที่ ยวสร างสรรคประสบการณตามเสนสายและลายผากิจกรรมที่ `ประชาสัมพันธเสนทางการท องเที่ ยวสร างสรรคประสบการณตามเสนสาย ๑. เพื่ออนุรักษสืบทอดภูมิปญญาวัฒนธรรมลายผาดั้งเดิม๒. เพื่อเสริมสรางศักยภาพการทองเที่ยวใหมีความนาสนใจ๓. เพื่อประชาสัมพันธสถานที่ทองเที่ยวในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ๕ ๕ ๕ ๕ ๕ ๑.จำนวนรายไดจากการจำหนายสินคาประเภทผาทอเกิดรายไดเพิ่มขึ้นไมนอยกวารอยละ ๒๐ ของปที่ผานมา๒. มีการจัดกิจกรรมเพื่อศึกษาเอกลักษณและภูมิปญญาเรื่องผาของแตละจังหวัดในเขตพัฒนาเมืองเกามีชีวิตอยางนอย ๑ ครั้ง๓. มีการประชุมสัมมนาแลกเปลี่ยนความรูวัฒนธรรมภูมิปญญา เสนสายและลายผาเมืองเกามีชีวิตไมนอยกวา ๑ ครั้ง๔. จำนวนเสนทาง ๑. เกิดเสนทางทองเที่ยวในมุมมองใหมๆ ที่เชื่อมโยงเมืองเกามีชีวิตสรางความนาสนใจใหแกนักทองเที่ยว๒. เกิ ดการอนุ รั กษ หวงแหนภู มิ ป ญญาท องถิ่นไมใหสูญหาย๓. สามารถดึ งดู ดความสนใจของนักทองเที่ยวเขามาในพื้นที่ หนวยงานหลัก๑.สำนักงานการทองเที่ยวและกีฬาในเขตฯ๒. สำนักงานการทองเที่ยวแหงประเทศไทยจังหวัดแพร นานหนวยงานสนับสนุน๑. อุตสาหกรรมการทองเที่ยวจังหวัด๒. องคการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการ ๓๘ลำดับ แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค งบประมาณ (ลานบาท) เปาหมาย/ตัวชี้วัด ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ หนวยงานที่รับผิดชอบ`` `a `๘ `๙ a๐และลายผาจัดทำ Fame trip/ Press trip การทองเที่ยวสรางสรรคประสบการณตามเสนสายและลายผาไมนอยกวา ๔ เสนทาง๕. มีการประชาสัมพันธเสนทางการทองเที่ยวสรางสรรคประสบการณตามเสนสายและลายผาจัดทำFame trip / Press tripโดยมีนักทองเที่ยวมาเขารวมไมนอยกวา ๕๐ คน ทองเที่ยวอยางยั่งยืน (สำนักงานพื้นที่พิเศษ ๖)๓. กรมศิลปกรวัฒนธรรมในเขตฯ๒ โครงการพัฒนาชุมชนโบราณเพื่ อการท องเที่ ยวตามรอยป ร ะ วั ติ ศาสตร อารยธรรมเมืองเกามีชีวิต กิจกรรมที่ ๑ศึกษาชุมชนโบราณของแตละจังหวัดเพื่อพัฒนาและสงเสริมเปนจุดทองเที่ยวสำคัญกิจกรรมที่ ๒สรางความรวมมือและออกแบบการทองเที่ยวชุมชนโบราณตามรอยประวัติศาสตรและอารยธรรมเมืองเกา ๑. เพื่อสรางการทองเที่ยวตามรอยประวัติศาสตรและอารยธรรมในอดีตที่อยูมาถึงปจจุบัน๒. เพื่อสรางเครือขายการทองเที่ยว ในมิติของแหลงทองเที่ยวเชิงประวัติศาสตร ๕ ๕ ๕ ๕ ๕ ๑. จำนวนรายไดจากการทองเที่ยวในชุมชนโบราณ เพิ่มขึ้นไมนอยละ ๒๐ ของปที่ผานมา๒. จำนวนกิจกรรมในแหลงทองเที่ยวเชิงประวัติศาสตรในชุมชนโบราณไมนอยกวา ๓ กิจกรรม๓. จัดกิจกรรม ๑. เกิดแหลงทองเที่ยวในมุมมองใหมๆที่ สรางความนาสนใจใหนักทองเที่ยวยุคใหม๒. ชุ มชนเมื องโบราณมีความเขมแข็งในการทำงานร วมกั น และถ ายทอดเรื่ องราวของชุมชนนั้ นๆเพื่อเปนการรักษาเรื่องราวทางประวัติศาสตร หนวยงานหลัก๑.สำนักงานการทองเที่ยวและกีฬาในเขตฯหนวยงานสนับสนุน๑. องคการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการ ๓๙ลำดับ แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค งบประมาณ (ลานบาท) เปาหมาย/ตัวชี้วัด ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ หนวยงานที่รับผิดชอบ`` `a `๘ `๙ a๐มีชีวิตกิจกรรมที่ _ ประชาสัมพันธเสนทางการทองเที่ยวชุมชนโบราณตามรอยประวัติศาสตรอารยธรรมเมืองเกามีชีวิต ๓. เพื่อรักษาและสงตอ เรื่องราวทางประวัติศาสตรและความเปนมาทางวัฒนธรรม เพื่อศึกษาชุมชนโบราณของแตละจังหวัดเพื่อพัฒนาและสงเสริมเปนจุดทองเที่ยวสำคัญ จำนวน ๑ กิจกรรม๔. การประชาสัมพันธเสนทางการทองเที่ยวชุมชนโบราณตามรอยประวัติศาสตรอารยธรรมเมืองเกามีชีวิต โดยมีผูรับรูไมนอยกวารอยละ ๕๐ของกลุมเปาหมาย และวัฒนธรรม๓. เกิดเสนทางการทองเที่ยวเชื่อมโยงระหวาง ๔ จังหวัด ไดแกพะเยา แพร อุตรดิตถนาน ทองเที่ยวอยางยั่งยืน (สำนักงานพื้นที่พิเศษ๖)๒. ททท. จังหวัดแพร นาน๓. อุตสาหกรรมการทองเที่ยวในเขตฯ๓ โครงการทองเที่ยวที่เปนมิตรกับสิ่ งแวดล อมในจังหวัดพะเยาแพร อุตรดิตถ และนาน กิจกรรมที่ ๑ทองเที่ยวที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอมในเขตพัฒนาเมืองเกามีชีวิต๔ จังหวัด ไดแก พะเยา แพรอุตรดิตถ และนานกิจกรรมที่ ๒พัฒนารูปแบบการทองเที่ยวแบบ ๗GREENSทองเที่ยวสดใสใสใจสิ่งแวดลอม ๑. เพื่อสรางรูปแบบการทองเที่ยวที่เปนมิตรตอสิ่งแวดลอมในเขตพัฒนาเมืองเกามีชีวิต จังหวัดพะเยา แพรอุตรดิตถและ นาน๒. เพื่อสงเสริม ๕ ๕ ๕ ๕ ๕ ๑. จำนวนกิจกรรมทองเที่ยวที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอมไมนอยกวา ๒กิจกรรม ๑. ไดรูปแบบการทองเที่ยวที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอมอยางสรางสรรคและยั่งยืนในเขตพัฒนาเมืองเกามีชีวิต๒. เกิดการกระตุนการทองเที่ยวในรูปแบบที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอมอยางสรางสรรคและยั่งยืนในเขตพัฒนาเมืองเกามีชีวิต หนวยงานหลัก๑.สำนักงานการทองเที่ยวและกีฬาในเขตฯหนวยงานสนับสนุน๑.สภาอุตสาหกรรมทองเที่ยวในเขตฯ๒.องคการบริหาร ๔๐ลำดับ แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค งบประมาณ (ลานบาท) เปาหมาย/ตัวชี้วัด ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ หนวยงานที่รับผิดชอบ`` `a `๘ `๙ a๐การทองเที่ยวที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอมในเขตพัฒนาเมืองเกามีชีวิต การพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการทองเที่ยวอยางยั่งยืน(สำนักงานพื้นที่พิเศษ ๖)๓. ททท. จังหวัดแพร และจังหวัดนาน๔. สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมในเขตฯ๔ โครงการพัฒนาเสนทางการทองเที่ยวผานวิถีชีวิตสายน้ำนาน สายน้ำยม เมืองเกามีชีวิต กิจกรรมที่ ๑ศึกษาความเปนไปไดในการพัฒนาเสนทางการทองเที่ยวทางน้ำสายน้ำนาน สายน้ำยมในเขตเมืองเกามีชีวิตกิจกรรมที่ ๒พัฒนาแหลงทองเที่ยวชายหาดสายน้ำนาน สายน้ำยมและสรางจุดสำคัญ ๑. เพื่อพัฒนาและสรางเสนทางทองเที่ยวรูปแบบใหม โดยใชเสนทางแมน้ำเชื่อมโยง เขตพัฒนาเมืองเกามีชีวิต๒. เพื่อสรางกิจกรรมการทองเที่ยวโดยเรือซึ่งเปนรูปแบบการ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐ ๑. โครงการ/การวิจัย ศึกษาความเปนไปไดในการพัฒนาเสนทางการทองเที่ยวทางน้ำสายน้ำนาน สายน้ำยมในเขตเมืองเกามีชีวิตจำนวน ๑ โครงการ๒. จำนวนแลนมารค/เสนทางการทองเที่ยวริมน้ำไมนอยกวา ๔ เสนทาง๓. จำนวนรายไดจาก ๑. เกิดรูปแบบการทองเที่ยวตามสายน้ำซึ่งเปนรูปแบบใหมที่สรางความสนใจ ดึงดูดใจ และใชทุนทางธรรมชาติใหเกิดประโยชนอยางสูงสุด๒. เกิดกิจกรรมการทองเที่ยวที่สรางความสนใจใหกับนักทองเที่ยว หนวยงานหลัก๑.สำนักงานการทองเที่ยวและกีฬาจังหวัดอุตรดิตถ(รวมดวยจังหวัดพะเยา แพร นาน)หนวยงานสนับสนุน ๔๑ลำดับ แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค งบประมาณ (ลานบาท) เปาหมาย/ตัวชี้วัด ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ หนวยงานที่รับผิดชอบ`` `a `๘ `๙ a๐หรือแลนมารคทางการทองเที่ยวริมน้ำกิจกรรมที่ _สรางเสนทางการทองเที่ยววิถีชีวิตวัฒนธรรม ๒สายน้ำกิจกรรมที่ `พัฒนาเสนทางการทองเที่ยวโดยเรือผานเสนสายน้ำนาน สายน้ำยมกิจกรรมที่ _กิจกรรมการแขงเรือและกิจกรรมทางกีฬาและนันทนาการ สายน้ำนานสายน้ำยม ทองเที่ยวใหมภายใตวิถีชีวิตริมน้ำ การทองเที่ ยวผานวิถีชีวิตสายน้ำนาน สายน้ำยม เมืองเกามีชีวิต เพิ่มขึ้นรอยละ ๒๐ของปที่ผานมา๔. จำนวนกิจกรรมการแขงเรือและกิจกรรมทางกีฬาและนันทนาการสายน้ำนาน สายน้ำยมไมนอยกวา ๑กิจกรรม๕. จำนวนเสนทางการทองเที่ยวที่ไดรับการพัฒนาการทองเที่ยวโดยเรื อผ านเส นสายน้ ำน านสายน้ำยมไมนอยกวา ๑ เสนทาง จนเปนประเพณีและเปนการรักษาทุนทางวัฒนธรรมของทองถิ่น๓. เกิดการสรางรายไดใหกับชาวบานที่มีวิถีชีวิตตลอดเสนทางแมน้ำนานและแมน้ำยม ๑. สภาอุตสาหกรรมทองเที่ยวจังหวัดอุตรดิตถ (รวมดวยจังหวัดพะเยาแพร นาน)๒. องคการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการทองเที่ยวอยางยั่งยืน(สำนักงานพื้นที่พิเศษ ๖)๕ โ ค ร งก า ร ชม วิ วรถรางตามเสนทางเมืองเกามีชีวิต กิจกรรมที่ ๑พัฒนาแหลงทองเที่ ยวทางประวัติศาสตรและวัฒนธรรมตามเส นทางรถไฟจั งหวัดอุตรดิตถ–แพรกิจกรรมที่ ๒ ๑. เพื่อพัฒนาแหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตรและวัฒนธรรมตามเสนทางรถไฟจังหวัด อุตรดิตถ–แพร ๘ ๘ ๘ ๘ ๘ ๑. จำนวนแหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตรและวัฒนธรรมตามเสนทางรถไฟของจังหวัด อุตรดิตถ–แพรที่ไดรับการพัฒนาไมนอยกวา ๑ แหลง๒. จำนวนเสนทาง ๑.สถานที่/แหลงทองเที่ยวไดรับการพัฒนา๒.เกิดเสนทางการทองเที่ยวตามเสนทางรถไฟ หนวยงานหลัก๑. สำนักงานการทองเที่ยวและจังหวัดอุตรดิตถ–แพร๒. การทองเที่ยว ๔๒ลำดับ แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค งบประมาณ (ลานบาท) เปาหมาย/ตัวชี้วัด ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ หนวยงานที่รับผิดชอบ`` `a `๘ `๙ a๐สรางเสนทางการทองเที่ยวทางประวัติศาสตรและวัฒนธรรมตามเสนทางรถไฟจังหวัด อุตรดิตถ–แพร ๒. เพื่อสรางเสนทางการทองเที่ยวทางประวัติศาสตรและวัฒนธรรมตามเสนทางรถไฟจังหวัด อุตรดิตถ–แพร การทองเที่ยวทางประวัติศาสตรและวัฒนธรรมตามเสนทางรถไฟจังหวัดอุตรดิตถ–แพรไมนอยกวา๑ เสนทาง ๓. เกิดการกระตุนนักทองเที่ยวใหเขามาทองเที่ยวตามเสนทางรถไฟ แหงประเทศไทยจังหวัดแพรหนวยงานสนับสนุน๑. อุตสาหกรรมการทองเที่ยวจังหวัดอุตรดิตถ–แพร๒. การรถไฟแหงประเทศไทยรวม _ โครงการงบประมาณทั้งสิ้น (สามสิบสามลานบาทถวน)/ปงบประมาณ __ __ __ __ __รวมงบประมาณโครงการภายใตยุทธศาสตรที่ ๒(สามสิบสามลานบาทถวน) __ ลานบาท บทที่ _แนวทางการบริหารและขับเคลื่อนเขตพัฒนาการทองเที่ยว_.๑ การจัดโครงสรางองคกรเพื่อประสานนโยบาย และบูรณาการการดำเนินงานคณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยว ประจำเขตพัฒนาการทองเที่ยว เปนองคกรหลักที่มีหนาที่และบทบาทในการขับเคลื่อนการพัฒนา ซึ่งตองมีการบูรณาการการทำงานรวมกับหนวยงาน ที่เกี่ยวของตั้งแตระดับนโยบายจนถึงระดับชุมชน โดยมีคณะกรรมการนโยบายการทองเที่ยวแหงชาติ เปนแกนกลางในระดับนโยบาย และคณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยว ประจำเขตพัฒนาการทองเที่ยว ทั้ง ๕ เขต เปนแกนกลางในระดับพื้นที่ เพื่อบู ร ณ า ก า ร ก า ร พั ฒ น า ด  า น ก า ร ท  อ ง เ ที่ ย ว ร  ว ม กั บ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร บ ริ ห า ร ง า น ก ลุ มจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.บ.ก.) และคณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ (ก. บ.จ.) สำหรับการดำเนินงานในระดับทองถิ่ นจะสงเสริมการมีสวนรวมของชุมชนในการบริหารจัดการแหลงทองเที่ยวโดยการบู รณาการจะดำเนิ นการผ านกลไกการจั ดทำแผนและการจั ดทำงบประมาณเชิ งบู รณาการทั้งงบบูรณาการดานการทองเที่ยว งบประมาณของหนวยงาน งบประมาณของจังหวัด/กลุมจังหวัด กองทุนเพื่อสงเสริมการทองเที่ยวไทย โดยมีกลไก ดังนี้ภาพที่ ๕.๑.๑ กลไกการประสานนโยบายและบูรณาการดำเนินงานกลไกการประสานนโยบายและบูรณาการการดำเนินงานครม คณะกรรมการนโยบายการทองเที่ยวแหงชาติคณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยว งบบูรณาการดานการทองเที่ยวแผนแมบทฯ/แผนปฏิบัติการ งบประมาณหนวยงานProjectProjectProjectProjectProjectProjectการสนับสนุนเชิงนโยบายการสนับสนุนการปฏิบัติระดับพื้นที่ รายงานผลการดำเนินงาน ๔๓ประเด็นที่ควรตระหนักสำหรับการทำงานหรือกระบวนการขับเคลื่อนการพัฒนาการทองเที่ยวคือ ตองการความเป นบู รณาการสู งมากจึ งต องการความร วมมื อจากหน วยงานที่ เกี่ ยวข องเป นอย างมาก ในขณะที่อีกดานหนึ่ง คือ คณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยว ประจำเขตพัฒนาการทองเที่ยว เปนองคกรแกนกลางขับเคลื่อนกระบวนการพัฒนาในพื้นที่นั้น ไมมีอำนาจเบ็ดเสร็จในการสั่งหนวยงานที่เกี่ยวของ ใหดำเนินการตามแผนฯ หรือระดมทรัพยากรมาใชเพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามแผนฯ การวางรูปแบบกระบวนการทำงาน จึงตองคำนึงถึงปญหานี้เปนเงื่อนไขกำหนดหลักกลไกสำคัญของการบูรณาการในระดับปฏิบัติการในพื้นที่ คือคณะกรรมการพัฒนาการทองเที่ยว ประจำเขตพั ฒนาการท องเที่ ยว ทำหน าที่ ดำเนิ นการและแก ไขป ญหาต าง ๆ โดยมี ผู  ว าราชการจั งหวัดเปนประธาน และมีผู แทนภาคราชการ เอกชน และทองถิ่ น ของจังหวัดเขารวมนั้ นจะเอื้ ออำนวยใหเกิดการบูรณาการงานพัฒนาเขตพัฒนาการทองเที่ยวกับงานพัฒนาจังหวัดและกลุมจังหวัด เพราะผูแทนเหลานี้เปนผู แทนอยู ในคณะกรรมการชุดสำคัญอื่ นที่ มีบทบาทในการขับเคลื่ อน ซึ่ งไดแก คณะกรรมการบริหารงานกลุมจังหวัดแบบบูรณาการ (กบก.) คณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ (กบจ.) และคณะกรรมการรวมภาครัฐบาลและเอกชนจังหวัด (กรอ.จังหวัด)_.๒ แนวทางการแปลงแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยวสูการปฏิบัติ๑) การแต งตั้ งคณะทำงานจากทั้ ง ๔ จั งหวั ด เพื่ อให เกิ ดความเสมอภาคในการทำงานและการบริหารจัดการในเรื่องอื่น ๆ ตอไปอยางเหมาะสม๒) การเตรียมการเพื่อพัฒนาจังหวัดนองใหม เพื่อใหกาวไปดวยกันได โดยกำหนดใหจังหวัดนานเปนศูนยกลาง (Hub)๓) การศึกษาดานการตลาดทองเที่ยว โดยเฉพาะการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต ซึ่งตองมีการวิเคราะหความตองการของตลาด โดยอยูในกรอบที่ทุกจังหวัดสามารถพัฒนาและดำเนินการได๔) การพัฒนาดานชองทางการประชาสัมพันธและการสื่อสารการตลาดในยุคดิจิทัล รวมถึงการสรางเรื่องราวเพื่อสื่อสาร (Story telling) เพื่อใหสอดคลองกับกลุมนักทองเที่ยวในปจจุบัน๕) การใชองคความรูดานการตลาดในการวางตำแหนงทางการตลาด (Position) ในตลาดทองเที่ยวของทั้ง๔ จังหวัด เพื่อใหมีความเฉพาะและอัตลักษณ แตสามารถเชื่อมโยงกันไดอยางเหมาะสม๖) การกำหนดมาตรฐานที่เกี่ยวของกับการทองเที่ยวที่เปนมาตรฐานเบื้องตนลักษณะเดียวกับในทุกจังหวัดโดยที่แตละจังหวัดสามารถยกระดับมาตรฐานบางดานเพื่อความเฉพาะไดเชน มาตรฐานดานอาหารปลอดภัย ซึ่งจังหวัดนานไดมีการรับรองเรื่องอาหารที่มีคุณภาพและปลอดภัยแลว๗) การศึกษาโดยใชมาตรการ ๓ มาตรการเกี่ยวกับการรักษาเมืองเกา (๑) มาตรการทางกฎหมาย(๒) มาตรการทางชุมชน (๓) มาตรการทางวิชาการ ซึ่งเกี่ยวของกับการศึกษาคนควา การสรางองคความรู และการสนั บสนุ นความรู  ด านต าง ๆ เพื่ อการขั บเคลื่ อนเขตพั ฒนาการท องเที่ ยวเมื องเก ามี ชี วิ ต เชนการเขียนคำของบประมาณจากหนวยงานภาครัฐ ๔๔๘) การวางแผนพัฒนาที่สอดคลองกับนโยบายเมืองสรางสรรค (Creative City) และสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติดานตาง ๆ อยางเหมาะสม และไมเกิดความซ้ำซอนในการดำเนินงานภาพที่ ๕.๒.๑ คณะกรรมการภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนเจาภาพในการทำงานและประสานงานรูปแบบและระยะเวลาในการทบทวน ติดตาม และประเมินผลวิธีการติดตามประเมินผล กำหนดขั้นตอนและประเมินผลแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตใหครอบคลุมประเด็นแผนงาน/โครงการในเรื่อง๑. ระยะเวลาที่กำหนดและที่ดำเนินการไดจริง๒. งบประมาณที่กำหนดและที่ดำเนินการจริง๓. วัตถุประสงคและเปาหมาย๔. ผลผลิตและผลลัพธการประชุมคณะทำงาน ติดตามประเมินผลแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิต เพื่อซักซอมความเขาใจแบบติดตามและประเมินผลและซักซอมในประเด็นอื่น ๆรวมกัน ดังนี้ เมืองเกามีชีวิตมองการตลาด ความคิดสรางสรรคมองนานเปนตนแบบและพัฒนาเมืองอื่นมาตรฐานดานการทองเที่ยวมาตรฐานเมือง*คณะกรรมการภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน*เจาภาพในการทำงานและประสานงาน ๔๕๑. คณะทำงาน ฯ ติดตามผลตามแผนงาน/โครงการเปนระยะ เพื่อตรวจสอบผลการดำเนินงานระหวางดำเนินการตามแผนงาน/โครงการและเปนการสนับสนุนการดำเนินงาน ตามแผนงาน/โครงการไดรวดเร็วและทันเหตุการณ หากการดำเนินงานตามแผนงาน/โครงการมีปญหาอุปสรรค๒. คณะทำงาน ฯ ประเมิ นผลแผนงาน/โครงการหลั งจากการดำเนิ นงานตามแผนงาน/โครงการแลวเสร็จ๓. สรุปผลการติดตามและประเมินผลตามแผนงาน/ โครงการการดำเนินกิจกรรมใหเปนไปตามระยะเวลาและงบประมาณที่กำหนดหรือไม ผลการดำเนินงานบรรลุวัตถุประสงคและเปาหมายที่กำหนดหรือไมไดผลผลิตและผลลัพธสอดคลองกับวัตถุประสงคและเปาหมายหรือไม หรือรอยละของการประสบความสำเร็จตามวัตถุประสงคและผลที่คาดวาจะไดรับการรายงานการติดตามและประเมินผลกำหนดเปนรายไตรมาส โดยรายงานผลภายใน ๓๐ วัน คือ- ไตรมาสที่ ๑ เดือนตุลาคม - ธันวาคม รายงานผลภายในวันที่ ๓๑ มกราคม- ไตรมาสที่ ๒ เดือนมกราคม - มีนาคม รายงานผลภายในวันที่ ๓๐ เมษายน- ไตรมาสที่ ๓ เดือนเมษายน - มิถุนายน รายงานผลภายในวันที่ ๓๑ กรกฎาคม- ไตรมาสที่ ๔ เดือนกรกฎาคม - กันยายน รายงานผลภายในวันที่ ๓๑ ตุลาคม_._ รูปแบบและระยะเวลาในการทบทวน ติดตาม และประเมินผลขอบเขตของการติดตามประเมินผล มิติดานเวลา: กำหนดเปนรายไตรมาส โดยรายงานผลภายใน ๓๐ วัน คือ- ไตรมาสที่ ๑ เดือนตุลาคม - ธันวาคม รายงานผลภายในวันที่ ๓๐ มกราคม- ไตรมาสที่ ๒ เดือนมกราคม - มีนาคม รายงานผลภายในวันที่ ๓๐ เมษายน- ไตรมาสที่ ๓ เดือนเมษายน - มิถุนายน รายงานผลภายในวันที่ ๓๑ กรกฎาคม- ไตรมาสที่ ๕ เดือนกรกฎาคม - กันยายน รายงานผลภายในวันที่ ๓๑ ตุลาคม มิติดานเนื้อหา: เนื้อหาครอบคลุมทุกมิติ ๔๖ภาคผนวกโครงการที่สอดคลองกับแผนปฏิบัติการพัฒนาการทองเที่ยว ภายในเขตพัฒนาการทองเที่ยวเมืองเกามีชีวิตPowered by TCPDF (www.tcpdf.org)