คำพิพากษาของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน [คดีหมายเลขดำที่ อม. ๓๓/๒๕๖๖ คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๑๙/๒๕๖๗ ระหว่าง คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง นายปฐมพงศ์ ลือมาน๊ะ ผู้ถูกกล่าวหา]

(อม.๓๔)คําพิพากษา คดีหมายเลขดําที่ อม. ๓/๒๕๖๗คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๑๘/๒๕๖๗ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริยศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมืองวันที่ ๑ เดือน กรกฎาคม พุทธศักราช ๒๕๖๗คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ผูรองนายเหลือ โพธิ์ผา ผูถูกกลาวหาเรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพยสินและหนี้สินผูรองยื่นคํารองขอใหวินิจฉัยวา ผูถูกกลาวหาดํารงตําแหนงรองนายกเทศมนตรีตําบลโคกลามอําเภอจตุรพักตรพิมาน จังหวัดรอยเอ็ด จงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอผูรอง กรณีเขารับตําแหนงเมื่อวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๖๓ และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินหรือหนี้สิน ขอใหผูถูกกลาวหาพนจากตําแหนง และเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผูถูกกลาวหา กับลงโทษตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑, ๑๑๔ วรรคสอง (๑), ๑๖๗ผูถูกกลาวหาใหการรับสารภาพพิเคราะหคํารองประกอบเอกสารทายคํารองและคําใหการของผูถูกกลาวหาแลว ขอเท็จจริงรับฟงไดวา ผูถูกกลาวหาไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรองนายกเทศมนตรีตําบลโคกลาม เมื่อวันที่๑ สิงหาคม ๒๕๖๓ ผูถูกกลาวหาไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอผูรองกรณีเขารับตําแหนงดังกลาวระหวาง หนา ๓๖เลม ๑๔๑ ตอนที่ ๕๓ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๗ ปญหาตองวินิจฉัยมีวา ผูถูกกลาวหาจงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอผูรอง กรณีเขารับตําแหนงรองนายกเทศมนตรีตําบลโคกลาม เมื่อวันที่๑ สิงหาคม ๒๕๖๓ และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินหรือหนี้สินหรือไม เห็นวา ผูถูกกลาวหาดํารงตําแหนงรองนายกเทศมนตรีตําบลโคกลาม จึงเปนผูดํารงตําแหนงรองผูบริหารทองถิ่นขององคกรปกครองสวนทองถิ่นตามประกาศคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ เรื่อง กําหนดตําแหนงของผูบริหารทองถิ่น รองผูบริหารทองถิ่น ผูชวยผูบริหารทองถิ่นและสมาชิกสภาทองถิ่นขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ที่ตองยื่นบัญชีทรัพยสินและหนี้สินตามมาตรา ๑๐๒ (๙)พ.ศ. ๒๕๖๑ มีหนาที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบของตน คูสมรสและบุตรที่ยังไมบรรลุนิติภาวะตอผูรอง กรณีเขารับตําแหนงดังกลาวภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๓แตผูถูกกลาวหาไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สิน ผูรองมีหนังสือแจงเตือนใหผูถูกกลาวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรอง รวมถึงแจงขอกลาวหาใหทราบ ผูถูกกลาวหายังคงไมดําเนินการยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สิน พฤติการณดังกลาวแสดงใหเห็นวาผูถูกกลาวหาจงใจเพิกเฉยตอหนาที่ที่ตองปฏิบัติใหถูกตองตามกฎหมาย และมีเจตนาหลีกเลี่ยงเพื่อไมใหผูรองตรวจสอบความเปลี่ยนแปลงของทรัพยสินและหนี้สิน ทั้งไมชี้แจงแกขอกลาวหาในชั้นตรวจสอบทรัพยสินและหนี้สิน เมื่อพิจารณาประกอบคําใหการรับสารภาพของผูถูกกลาวหาในชั้นศาลแลวขอเท็จจริงฟงไดวา ผูถูกกลาวหาจงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอผูรอง และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินหรือหนี้สิน กรณีเขารับตําแหนงรองนายกเทศมนตรีตําบลโคกลาม เมื่อวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๖๓ อันเปนความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๖๗และขอเท็จจริงปรากฏวา ผูถูกกลาวหาพนจากตําแหนงดังกลาวเมื่อวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๖๔ตอมาผูถูกกลาวหาไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรองนายกเทศมนตรีตําบลโคกลาม ตั้งแตวันที่๑๒ พฤษภาคม ๒๕๖๔ จนถึงปจจุบัน ผูถูกกลาวหาจึงตองพนจากตําแหนงรองนายกเทศมนตรีตําบลโคกลามตั้งแตวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๖๗ ซึ่งเปนวันที่หยุดปฏิบัติหนาที่ และมีผลใหผูถูกกลาวหาถูกเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดไป ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑ ประกอบมาตรา ๑๑๔ วรรคสามหนา ๓๗เลม ๑๔๑ ตอนที่ ๕๓ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๗ พิพากษาวา นายเหลือ โพธิ์ผา ผูถูกกลาวหาจงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอผูรอง และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินหรือหนี้สินกรณีเขารับตําแหนงรองนายกเทศมนตรีตําบลโคกลาม อําเภอจตุรพักตรพิมาน จังหวัดรอยเอ็ด เมื่อวันที่๑ สิงหาคม ๒๕๖๓ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริตพ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๑๔ วรรคสอง (๑) ใหผูถูกกลาวหาพนจากตําแหนงรองนายกเทศมนตรีตําบลโคกลามตั้งแตวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๖๗ ซึ่งเปนวันที่หยุดปฏิบัติหนาที่ และใหเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผูถูกกลาวหาตลอดไป ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑ ประกอบมาตรา ๑๑๔ วรรคสาม กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๖๗ จําคุก๒ เดือน และปรับ ๘,๐๐๐ บาท ผูถูกกลาวหาใหการรับสารภาพ เปนประโยชนแกการพิจารณามีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษใหตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๗๘ กึ่งหนึ่ง คงจําคุก ๑ เดือนและปรับ ๔,๐๐๐ บาท ไมปรากฏวาผูถูกกลาวหาเคยรับโทษจําคุกมากอน โทษจําคุกใหรอการลงโทษไวมีกําหนด ๑ ป ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๕๖ ไมชําระคาปรับใหจัดการตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๒๙, ๓๐. นางสาวสิริกานต มีจุลนายอํานาจ โชติชะวารานนท นายประสิทธิ์ ตันติเสรีนางรุงรัตน วิจิตรจงกล นางเรณี ศิลปวุฒินางศุภลักษณ เขียวรัตน นายกําจัด พวงสวัสดิ์นายวิชัย เอื้ออังคณากุล นายชัยยุทธ ศรีจํานงคหนา ๓๘เลม ๑๔๑ ตอนที่ ๕๓ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๗Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)