บันทึกการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๐ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันอังคารที่ ๒๘ มกราคม ๒๕๖๘ ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒ ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

บันทึกการประชุมวุฒิสภาครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง)วันจันทรที่ ๒๗ มกราคม ๒๕๖๘ณ หองประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานครเริ่มประชุมเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกาเมื่อสมาชิกฯ มาครบองคประชุมแลว พลเอก เกรียงไกร ศรีรักษ รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่งขึ้นบัลลังก ปฏิบัติหนาที่ประธานของที่ประชุม กลาวเปดประชุม และไดดําเนินการใหที่ประชุมรับทราบเรื่องที่ประธานจะแจงตอที่ประชุมซึ่งไมปรากฏในระเบียบวาระการประชุม รับทราบ เรื่อง แจงเหตุขัดของที่ไมอาจบรรจุกระทูถามเปนหนังสือเขาระเบียบวาระการประชุมวุฒิสภาไดภายในกําหนดเวลา ๑๕ วันตามขอบังคับ ขอ ๑๖๐ จํานวน ๑ กระทู- ที่ประชุมรับทราบตอมา ประธานของที่ประชุมไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องรับรองรายงานการประชุมซึ่งที่ประชุมพิจารณารับรองรายงานการประชุมวุฒิสภา จํานวน ๑ ครั้ง คือ รายงานการประชุมวุฒิสภาครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่หนึ่ง) วันจันทรที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๖๗- ที่ประชุมมีมติรับรองรายงานการประชุมวุฒิสภาครั้งดังกลาว โดยไมมีการแกไขจากนั้น ประธานของที่ประชุมไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องกระทูถาม ดังนี้กระทูถามเปนหนังสือ๑. กระทูถาม เรื่อง โครงการพัฒนากองเรือประมงนอกนานน้ําของประเทศไทย นายเศรณี อนิลบลเปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๑) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง) วันจันทรที่ ๑๖ ธันวาคม ๒๕๖๗โดยรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (นายอัครา พรหมเผา) ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (นางนฤมล ภิญโญสินวัฒน) ใหเปนผูตอบกระทูถามดังกลาวไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามไปเปนวันจันทรที่ ๓ กุมภาพันธ ๒๕๖๘ หนา ๙๒เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๗๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ๒. กระทูถาม เรื่อง แนวทางการแกไขปญหาแรงงานขามเขตเพื่อเก็บเกี่ยวผลผลิตลําไยในพื้นที่จังหวัดสระแกวและจังหวัดจันทบุรี นายเตชสิทธิ์ ชูแกว เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน(ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๖) โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน (นายพิพัฒน รัชกิจประการ)ไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามไปเปนวันจันทรที่ ๓ กุมภาพันธ ๒๕๖๘๓. กระทูถาม เรื่อง มาตรการควบคุมการดําเนินคดีของ DSI ใหรวดเร็ว มีประสิทธิภาพกรณีกลุมผูเสียหายถูกหลอกลวงจากการลงทุนในแชรลูกโซซื้อขายเหรียญคริปโต นางสาวนันทนา นันทวโรภาสเปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๗) โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม (พันตํารวจเอก ทวี สอดสอง) ไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามไปเปนวันจันทรที่ ๓ มีนาคม ๒๕๖๘๔. กระทูถาม เรื่อง การเจรจาผลประโยชนรวมกันในเขตพื้นที่อางสิทธิทับซอน ไทย - กัมพูชานายยุคล ชนะวัฒนปญญา เปนผูตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๒) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง) วันจันทรที่ ๒๓ ธันวาคม ๒๕๖๗โดยนายกรัฐมนตรี (นางสาวแพทองธาร ชินวัตร) ไดมอบหมายใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศ(นายมาริษ เสงี่ยมพงษ) เปนผูตอบกระทูถามดังกลาว๕. กระทูถาม เรื่อง การแกปญหาขอพิพาทแนวเขตอธิปไตยระหวางประเทศไทยกับประเทศเพื่อนบานทั้งทางบกและทางทะเล นางสาวรัชนีกร ทองทิพย เปนผูตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี(ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๓) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง)วันจันทรที่ ๖ มกราคม ๒๕๖๘ โดยนายกรัฐมนตรี (นางสาวแพทองธาร ชินวัตร) ไดมอบหมายใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศ (นายมาริษ เสงี่ยมพงษ) เปนผูตอบกระทูถามดังกลาว๖. กระทูถาม เรื่อง เหตุการณเรือประมงไทยถูกยิงจากเรือรบประเทศเมียนมา และลากเรือประมงไทยไปยังเกาะยานเชือก ประเทศเมียนมา นายธนกร ถาวรชินโชติ เปนผูตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี(ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๔) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง)วันจันทรที่ ๖ มกราคม ๒๕๖๘ โดยนายกรัฐมนตรี (นางสาวแพทองธาร ชินวัตร) ไดมอบหมายใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศ (นายมาริษ เสงี่ยมพงษ) เปนผูตอบกระทูถามดังกลาวหนา ๙๓เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๗๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ๗. กระทูถาม เรื่อง การแกไขปญหาน้ําทวมในเขตเทศบาลเมืองนานและอําเภอภูเพียงที่ไดรับผลกระทบจากการกอสรางฝายธงนอย นายมังกร ศรีเจริญกูล เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๕) โดยรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงาน(นายพีระพันธุ สาลีรัฐวิภาค) เปนผูตอบกระทูถามดังกลาวกระทูถามดวยวาจา๑. กระทูถาม เรื่อง ความปลอดภัยในที่ทํางานของบุคลากรทางแพทยและการกระจายตัวที่ไมเหมาะสม นายวีระพันธ สุวรรณนามัย เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุข(ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑) โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุข (นายสมศักดิ์ เทพสุทิน) เปนผูตอบกระทูถามดังกลาว๒. กระทูถาม เรื่อง ฝุนพิษสงผลตอพื้นฐานชีวิตประชาชน นายสุนทร พฤกษพิพัฒน เปนผูตั้งถามถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๒) โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งเเวดลอม(นายเฉลิมชัย ศรีออน) ซึ่งไดรับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี (นางสาวแพทองธาร ชินวัตร)เปนผูตอบกระทูถามดังกลาว๓. กระทูถาม เรื่อง ความปลอดภัยจากอาวุธปน นาวาตรี วุฒิพงศ พงศสุวรรณ เปนผูตั้งถามถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๓) โดยรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย (นางสาวซาบีดา ไทยเศรษฐ)ซึ่งไดรับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี (นางสาวแพทองธาร ชินวัตร) ใหมาตอบกระทูถาม ติดภารกิจสําคัญไมสามารถมาตอบกระทูถามดวยวาจาได จึงทําใหกระทูถามดังกลาวเปนอันตกไป หากสมาชิกยังประสงคที่จะตั้งเปนกระทูถามดวยวาจา ก็ใหเสนอใหมเพื่อพิจารณาในคราวถัดไป ตามขอบังคับ ขอ ๑๖๖ วรรคสองกอนเขาสูระเบียบวาระเรื่องดวน ไดมีสมาชิกฯ เสนอขอปรึกษาตอที่ประชุมเพื่อขอใหที่ประชุมพิจารณาญัตติที่ไมตองเสนอลวงหนาหรือเปนหนังสือ เรื่อง ปญหาฝุน PM 2.5 นางสาวนันทนา นันทวโรภาสเปนผูเสนอ ตามขอบังคับ ขอ ๔๐ (๑) ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ หลังจากผูเสนอญัตติไดแถลงเหตุผลประกอบการเสนอญัตติ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายจนไดเวลาพอสมควรแลว ที่ประชุมเห็นชอบใหสงขอสังเกตของที่ประชุมไปยังคณะรัฐมนตรี และมอบหมายใหคณะกรรมาธิการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมวุฒิสภา พิจารณาดําเนินการตอไป หนา ๙๔เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๗๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ตอจากนั้น ประธานวุฒิสภาไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องดวน รางพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผูแทนราษฎรลงมติเห็นชอบแลว (วุฒิสภาตองพิจารณาใหเสร็จภายใน ๖๐ วัน นับแตวันที่รางพระราชบัญญัติมาถึงวุฒิสภา ซึ่งจะครบกําหนด ๖๐ วัน ในวันพฤหัสบดีที่๒๐ มีนาคม ๒๕๖๘) (เรื่องดวน) หลังจากรองเลขาธิการวุฒิสภา ปฏิบัติหนาที่เลขาธิการวุฒิสภา(นายพีระพจน รัตนมาลี) อานบันทึกหลักการและเหตุผลแลว รองอธิบดีกรมสรรพสามิต(วาที่รอยตรี ประยุทธ เสตถาภิรมย) ไดแถลงสาระสําคัญของรางพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เลขานุการคณะกรรมาธิการการเศรษฐกิจ การเงิน และการคลัง (นางสาวชญานนันท ติยะตระการชัย)ซึ่งไดรับมอบหมายจากคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการวุฒิสภาใหพิจารณาศึกษารางพระราชบัญญัติฯดังกลาว ตามขอบังคับ ขอ ๑๑๙ ไดแถลงผลการพิจารณาศึกษารางพระราชบัญญัติฯ โดยมีสมาชิกฯอภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง (นายเผาภูมิ โรจนสกุล)ไดตอบชี้แจงตอที่ประชุมแลว ที่ประชุมไดลงมติในวาระที่หนึ่ง รับรางพระราชบัญญัติดังกลาวไวพิจารณาและมีมติใหตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา จํานวน ๒๑ คน ประกอบดวย๑. พันตํารวจเอก กอบ อัจนากิตติ ๒. นายกิตติพันธ อนันตกูลจิรโชติ๓. นางจุฑารัตน นิลเปรม ๔. นางสาวชญานนันท ติยะตระการชัย๕. นายณภพ ลายวิเศษกุล ๖. นายเตชสิทธิ์ ชูแกว๗. นายนิรัตน อยูภักดี ๘. นายประพนธ ตั้งศรีเกียรติกุล๙. วาที่รอยตรี ประยุทธ เสตถาภิรมย ๑๐. นายปยพัฒน สุภาวรรณ๑๑. นายพรเพิ่ม ทองศรี ๑๒. นายพละวัต ตันศิริ๑๓. นายพิชาญ พรศิริประทาน ๑๔. นายวรพจน ดวงพิบูลย๑๕. นายศรายุทธ ยิ้มยวน ๑๖. นางศรีนวล กระตายวงษพระจันทร๑๗. นางศิรสา ไชยหมาน ๑๘. นายสรชาติ วิชย สุวรรณพรหม๑๙. นายสิทธิกร ธงยศ ๒๐. นายสุวิช จําปานนท๒๑. นางสาวอัจฉรพรรณ หอมรสโดยมีกําหนดการแปรญัตติภายใน ๗ วันทําการ ตามขอบังคับ ขอ ๑๒๕ วรรคหนึ่งหนา ๙๕เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๗๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๘ หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมไดแจงตอที่ประชุมวาในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไมมีเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว และไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่คางพิจารณา ดังนี้๑. นโยบายการตรวจเงินแผนดิน ประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ (ตามมาตรา ๒๘ วรรคสองแหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการตรวจเงินแผนดิน พ.ศ. ๒๕๖๑) (ระเบียบวาระที่ ๕.๑)เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง) วันจันทรที่ ๒๓ ธันวาคม ๒๕๖๗๒. รายงานกิจการประจําป งบดุล บัญชีกําไรและขาดทุนของธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย สําหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๖ (ตามมาตรา ๒๖ แหงพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๓๖) (ระเบียบวาระที่ ๕.๒) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง) วันจันทรที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๖๘๓. รายงานประจําปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. ๒๕๖๒ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ (ตามมาตรา ๑๐ ประกอบมาตรา ๗๕ (๗) แหงพระราชบัญญัติการผังเมืองพ.ศ. ๒๕๖๒) (ระเบียบวาระที่ ๕.๓) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๗(สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง) วันจันทรที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๖๘เนื่องจากระเบียบวาระที่ ๕.๑ ถึงระเบียบวาระที่ ๕.๓ หนวยงานที่เกี่ยวของไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถเขารวมประชุมเพื่อชี้แจงได จึงขอเลื่อนการพิจารณารายงานทั้ง ๓ ฉบับดังกลาวออกไปกอนตอมา ประธานของที่ประชุมไดแจงตอที่ประชุมวาในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไมมีเรื่องที่เสนอใหมและไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องอื่น ๆ ขอขยายเวลาการพิจารณารางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมพระราชกําหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. .... ออกไปเปนกรณีพิเศษอีก ๓๐ วัน(ระเบียบวาระที่ ๗) โดยกําหนดเวลาการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ จะครบกําหนดในวันอังคารที่ ๔ กุมภาพันธ ๒๕๖๘ ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ (นายธวัช สุระบาล)จึงขอขยายเวลาการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ออกไปเปนกรณีพิเศษอีก ๓๐ วันตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๓๖ ประกอบกับขอบังคับ ขอ ๑๓๖ ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบโดยในระหวางการพิจารณาเรื่องกระทูถาม เรื่องดวน เรื่องที่คางพิจารณา และเรื่องอื่น ๆประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา คนที่สอง ไดผลัดเปลี่ยนกันทําหนาที่ประธานของที่ประชุม เลิกประชุมเวลา ๑๕.๓๐ นาฬิกาปณณิตา สทานไตรภพเลขาธิการวุฒิสภาหนา ๙๖เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๗๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๘Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)