บันทึกการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันอังคารที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๘ ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒ ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

บันทึกการประชุมวุฒิสภาครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง)วันจันทรที่ ๑๐ กุมภาพันธ ๒๕๖๘ณ หองประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานครเริ่มประชุมเวลา ๐๙.๔๕ นาฬิกาเมื่อสมาชิกฯ มาครบองคประชุมแลว นายมงคล สุระสัจจะ ประธานวุฒิสภา ขึ้นบัลลังกกลาวเปดประชุม และไดดําเนินการใหที่ประชุมรับทราบเรื่องที่ประธานจะแจงตอที่ประชุมซึ่งไมปรากฏในระเบียบวาระการประชุม ดังนี้๑. รับทราบ เรื่อง ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรไดพิจารณารับทราบรายงาน จํานวน ๓ เรื่องในคราวประชุมสภาผูแทนราษฎร ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง) วันพฤหัสบดีที่๓๐ มกราคม ๒๕๖๘ ที่ประชุมไดพิจารณารับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของหนวยงาน จํานวน ๓ ฉบับดังนี้ ๑) นโยบายการตรวจเงินแผนดิน ประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘๒) รายงานประจําปของกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง สําหรับป พ.ศ. ๒๕๖๒ – ๒๕๖๔๓) รายงานประจําปของกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง สําหรับป พ.ศ. ๒๕๖๕- ที่ประชุมรับทราบ๒. รับทราบ เรื่อง แจงเหตุขัดของที่ไมอาจบรรจุกระทูถามเปนหนังสือเขาระเบียบวาระการประชุมวุฒิสภาไดภายในกําหนดเวลา ๑๕ วัน ตามขอบังคับ ขอ ๑๖๐ จํานวน ๗ กระทู- ที่ประชุมรับทราบ๓. รับทราบ เรื่อง การออกเสียงลงคะแนนลับโดยใชเครื่องออกเสียงลงคะแนนเนื่องจากระเบียบวาระการประชุมเรื่องดวน ใหความเห็นชอบบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดิน (ตามมาตรา ๑๗ แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการตรวจเงินแผนดิน พ.ศ. ๒๕๖๑) ซึ่งจะมีการออกเสียงลงคะแนนลับโดยใชเครื่องออกเสียงลงคะแนนหนา ๗๕เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๘๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ตามขอบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ ๖๙ วรรคหนึ่ง (๑) และตองใชบัตรออกเสียงลงคะแนนของสมาชิกวุฒิสภาในการลงคะแนน ดังนั้น หากสมาชิกวุฒิสภาทานใดลืมบัตรออกเสียงลงคะแนนใหติดตอเจาหนาที่ดานหลังหองประชุมเพื่อดําเนินการจัดทําบัตรออกเสียงลงคะแนนใหม- ที่ประชุมรับทราบตอมา ประธานวุฒิสภาไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องรับรองรายงานการประชุมซึ่งที่ประชุมพิจารณารับรองรายงานการประชุมวุฒิสภา จํานวน ๒ ครั้ง ดังนี้ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่หนึ่ง) วันจันทรที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๖๗ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่หนึ่ง) วันอังคารที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๖๗- ที่ประชุมมีมติรับรองรายงานการประชุมวุฒิสภาทั้ง ๒ ครั้ง โดยไมมีการแกไขจากนั้น ประธานวุฒิสภาไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องกระทูถาม ดังนี้กระทูถามเปนหนังสือ๑. กระทูถาม เรื่อง มาตรการในการปองกันและปราบปรามยาเสพติดในป พ.ศ. ๒๕๖๘พลตํารวจโท บุญจันทร นวลสาย เปนผูตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๑)เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง) วันจันทรที่๑๖ ธันวาคม ๒๕๖๗ โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม (พันตํารวจเอก ทวี สอดสอง) ซึ่งไดรับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี(นางสาวแพทองธาร ชินวัตร) ใหเปนผูตอบกระทูถามดังกลาวไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามไปเปนวันจันทรที่๑๗ มีนาคม ๒๕๖๘๒. กระทูถาม เรื่อง ปญหาราคามันสําปะหลังตกต่ําในฤดูกาลป พ.ศ. ๒๕๖๗ – ๒๕๖๘นายเศรณี อนิลบล เปนผูตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๒) โดยรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงพาณิชย (นายสุชาติ ชมกลิ่น) ซึ่งไดรับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี (นางสาวแพทองธาร ชินวัตร)ใหเปนผูตอบกระทูถามดังกลาวไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถมาตอบกระทูถามไดจึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามไปเปนวันจันทรที่ ๒๔ กุมภาพันธ ๒๕๖๘หนา ๗๖เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๘๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ๓. กระทูถาม เรื่อง อุปสรรคของการผลักดันการปรับขึ้นคาแรงขั้นต่ํา ๔๐๐ บาททั่วประเทศและแนวทางในการผลักดันนโยบายการปรับขึ้นคาแรงในอนาคต นายเทวฤทธิ์ มณีฉาย เปนผูตั้งถามถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๓) โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน(นายพิพัฒน รัชกิจประการ) ไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถมาตอบกระทูถามไดจึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามไปเปนวันจันทรที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๘๔. กระทูถาม เรื่อง ความลาชาในการรื้อถอนอาคารโครงการวอเตอรฟรอนท เมืองพัทยานางประทุม วงศสวัสดิ์ เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๔)โดยรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย (นายอนุทิน ชาญวีรกูล) ไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย (นางสาวซาบีดา ไทยเศรษฐ) เปนผูตอบกระทูถามดังกลาวกระทูถามดวยวาจา๑. กระทูถาม เรื่อง ปญหาการเลี้ยงสุกรจากประกาศกรมปศุสัตว พ.ศ. ๒๕๖๗ นายเศรณี อนิลบลเปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑) โดยรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (นายอิทธิ ศิริลัทธยากร) ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (นางนฤมล ภิญโญสินวัฒน) ใหมาตอบกระทูถาม ติดภารกิจสําคัญไมสามารถมาตอบกระทูถามดวยวาจาได จึงทําใหกระทูถามดังกลาวเปนอันตกไป หากสมาชิกยังประสงคที่จะตั้งเปนกระทูถามดวยวาจา ก็ใหเสนอใหมเพื่อพิจารณาในคราวถัดไป ตามขอบังคับ ขอ ๑๖๖ วรรคสอง๒. กระทูถาม เรื่อง มีมาตรการปองกันและปราบปรามจัดการกลุมทุนผูมีอิทธิพลและบุกรุกปานายยุคล ชนะวัฒนปญญา เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม(ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๒) โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งเเวดลอม (นายเฉลิมชัย ศรีออน)ไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญเรงดวนไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงทําใหกระทูถามดังกลาวเปนอันตกไปหากสมาชิกยังประสงคที่จะตั้งเปนกระทูถามดวยวาจา ก็ใหเสนอใหมเพื่อพิจารณาในคราวถัดไปตามขอบังคับ ขอ ๑๖๖ วรรคสอง๓. กระทูถาม เรื่อง มาตรการของรัฐบาลรองรับปญหาทางเศรษฐกิจจากการปรับคาแรงขั้นต่ํา๔๐๐ บาท พลตํารวจโท วันไชย เอกพรพิชญ เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน(ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๓) โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน (นายพิพัฒน รัชกิจประการ)หนา ๗๗เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๘๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงทําใหกระทูถามดังกลาวเปนอันตกไปหากสมาชิกยังประสงคที่จะตั้งเปนกระทูถามดวยวาจา ก็ใหเสนอใหมเพื่อพิจารณาในคราวถัดไปตามขอบังคับ ขอ ๑๖๖ วรรคสองตอจากนั้น ประธานวุฒิสภาไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องดวน ใหความเห็นชอบบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดิน (ตามมาตรา ๑๗ แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการตรวจเงินแผนดิน พ.ศ. ๒๕๖๑) (เรื่องดวน) หลังจากประธานคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทําหนาที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดิน (พลตํารวจตรี ฉัตรวรรษ แสงเพชร)ไดเสนอรายงานของคณะกรรมาธิการสามัญเฉพาะสวนที่มิไดเปนรายงานลับ โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควรแลว ประธานวุฒิสภาไดดําเนินการประชุมลับตามที่คณะกรรมาธิการสามัญฯ รองขอตามขอบังคับ ขอ ๑๑๒ วรรคสอง เพื่อพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการสามัญสวนที่เปนรายงานลับหลังจากดําเนินการประชุมลับเสร็จสิ้นแลว ประธานวุฒิสภาไดดําเนินการประชุมโดยเปดเผย โดยที่รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๒๐ วรรคหา บัญญัติวา การออกเสียงลงคะแนนเลือกหรือใหความเห็นชอบใหบุคคลดํารงตําแหนงใด ใหกระทําเปนการลับ เวนแตที่มีบัญญัติไวเปนอยางอื่นในรัฐธรรมนูญ ดังนั้นประธานของที่ประชุมจึงดําเนินการใหสมาชิกฯ ออกเสียงลงคะแนนใหความเห็นชอบบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดิน โดยใชบัตรออกเสียงลงคะแนนลับ ตามขอบังคับ ขอ ๖๙วรรคหนึ่ง (๑) โดยมีบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดิน จํานวน ๖ คนซึ่งที่ประชุมไดลงมติเพื่อใหความเห็นชอบบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดินปรากฏผลการออกเสียงลงคะแนน ดังนี้๑) นางเกล็ดนที มโนสันติ์- ใหความเห็นชอบ ๑๖๗ คะแนน- ไมใหความเห็นชอบ ๙ คะแนน- งดออกเสียง ๑๔ คะแนนหนา ๗๘เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๘๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ๒) นางพรพิมล นิลทจันทร- ใหความเห็นชอบ ๑๗๐ คะแนน- ไมใหความเห็นชอบ ๓ คะแนน- งดออกเสียง ๑๗ คะแนน๓) นางสาวพศุตมณิชา จําปาเทศ- ใหความเห็นชอบ ๔๘ คะแนน- ไมใหความเห็นชอบ ๑๑๖ คะแนน- งดออกเสียง ๒๗ คะแนน๔) นายยุทธพงษ อภิรัตนรังษี- ใหความเห็นชอบ ๑๖๑ คะแนน- ไมใหความเห็นชอบ ๖ คะแนน- งดออกเสียง ๒๒ คะแนน๕) นายนิวัติไชย เกษมมงคล- ใหความเห็นชอบ ๓๐ คะแนน- ไมใหความเห็นชอบ ๑๔๕ คะแนน- งดออกเสียง ๑๕ คะแนน๖) นายเฉลิมพล เพ็ญสูตร- ใหความเห็นชอบ ๑๗๕ คะแนน- ไมใหความเห็นชอบ ๔ คะแนน- งดออกเสียง ๑๒ คะแนนผลการออกเสียงลงคะแนนปรากฏวา นางเกล็ดนที มโนสันติ์ นางพรพิมล นิลทจันทรนายยุทธพงษ อภิรัตนรังษี และนายเฉลิมพล เพ็ญสูตร ไดรับความเห็นชอบจากวุฒิสภาดวยคะแนนเสียงไมนอยกวากึ่งหนึ่งของจํานวนสมาชิกทั้งหมดเทาที่มีอยูของวุฒิสภา จึงถือวาเปนผูไดรับความเห็นชอบจากวุฒิสภาใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดินหนา ๗๙เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๘๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๘ สําหรับนางสาวพศุตมณิชา จําปาเทศ และนายนิวัติไชย เกษมมงคล ไดรับความเห็นชอบจากวุฒิสภาดวยคะแนนเสียงนอยกวากึ่งหนึ่งของจํานวนสมาชิกทั้งหมดเทาที่มีอยูของวุฒิสภา จึงถือวาเปนผูไมไดรับความเห็นชอบจากวุฒิสภาใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดินหลังจากนั้น ประธานวุฒิสภาไดแจงตอที่ประชุมวาในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไมมีเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว และไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่คางพิจารณา ดังนี้๑. นโยบายการตรวจเงินแผนดิน ประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ (ตามมาตรา ๒๘วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการตรวจเงินแผนดิน พ.ศ. ๒๕๖๑)(ระเบียบวาระที่ ๕.๑) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง)วันจันทรที่ ๒๓ ธันวาคม ๒๕๖๗๒. รายงานกิจการประจําป งบดุล บัญชีกําไรและขาดทุนของธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย สําหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๖ (ตามมาตรา ๒๖ แหงพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๓๖) (ระเบียบวาระที่ ๕.๒) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่สอง) วันจันทรที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๖๘เนื่องจากระเบียบวาระที่ ๕.๑ และระเบียบวาระที่ ๕.๒ หนวยงานที่เกี่ยวของไดมีหนังสือแจงวาติดภารกิจสําคัญไมสามารถเขารวมประชุมเพื่อชี้แจงได จึงขอเลื่อนการพิจารณารายงานทั้ง ๒ ฉบับดังกลาวออกไปกอนตอมา ประธานของที่ประชุมไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่เสนอใหม ดังนี้๑. ขอใหวุฒิสภาพิจารณาเพื่อมีมติมิใหเปดเผยบันทึกการประชุม จํานวน ๗ ครั้ง และรายงานลับของคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทําหนาที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดิน (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหกของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย) (ระเบียบวาระที่ ๖.๑)ที่ประชุมไดพิจารณาและลงมติมิใหเปดเผยบันทึกการประชุมของคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทําหนาที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดิน จํานวน ๗ ครั้ง ดังนี้ครั้งที่ ๑ วันพฤหัสบดีที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๗ครั้งที่ ๒ วันพฤหัสบดีที่ ๙ มกราคม ๒๕๖๘หนา ๘๐เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๘๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ครั้งที่ ๓ วันพฤหัสบดีที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๖๘ครั้งที่ ๔ วันพฤหัสบดีที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๖๘ครั้งที่ ๕ วันพฤหัสบดีที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๖๘ครั้งที่ ๖ วันจันทรที่ ๓ กุมภาพันธ ๒๕๖๘ครั้งที่ ๗ วันพุธที่ ๕ กุมภาพันธ ๒๕๖๘และรายงานลับของคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทําหนาที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อใหดํารงตําแหนงกรรมการตรวจเงินแผนดิน๒. รายงานการตรวจสอบสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน ประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕(ตามมาตรา ๗๔ วรรคหนึ่ง แหงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการตรวจเงินแผนดินพ.ศ. ๒๕๖๑) (ระเบียบวาระที่ ๖.๒) หลังจากที่ปรึกษาดานพัฒนาระบบบัญชี กรมบัญชีกลาง(นางสาวสุดทาย ชัยจันทึก) ไดแถลงรายงานฯ แลว โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควรและที่ปรึกษาดานพัฒนาระบบบัญชี กรมบัญชีกลาง (นางสาวสุดทาย ชัยจันทึก) และรองผูวาการตรวจเงินแผนดิน(นายสุทธิพงษ บุญนิธิ) ไดตอบชี้แจงตอที่ประชุมแลว ที่ประชุมไดพิจารณารับทราบรายงานฯ ดังกลาวจากนั้น ประธานของที่ประชุมไดแจงตอที่ประชุมวาในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไมมีเรื่องอื่น ๆโดยในระหวางการพิจารณาเรื่องกระทูถาม เรื่องดวน เรื่องที่คางพิจารณา และเรื่องที่เสนอใหมประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา คนที่สอง ไดผลัดเปลี่ยนกันทําหนาที่ประธานของที่ประชุม เลิกประชุมเวลา ๑๔.๑๐ นาฬิกาปณณิตา สทานไตรภพเลขาธิการวุฒิสภาหนา ๘๑เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๘๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๘Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)